强化优势互补，形成全国6G创新"一盘棋"格局。6月4日，工信部发布关于组织开展6G创新发展部省协同试点专项行动的通知。通知指出，到2029年，通过实施6G创新发展部省协同试点专项行动，进一步激发地方和企业创新活力，形成一批自主创新的6G技术方案，培育一批前景可观的新型业务应用场景，涌现一批丰富多样的新型终端产品，为6G商用落地提供有力支撑。

瞄准全球新一代信息通信技术制高点

通知指出，工信部将统筹推进6G技术研发、标准研制、产业布局、生态培育、国际合作等，推动试点省、自治区和直辖市（以下统称"试点地区"）强化优势互补，结合自身资源禀赋、产业基础、科研条件等科学布局，进一步发挥比较优势，激发创新活力，探索特色化发展路径，更好服务6G发展大局，形成全国6G创新"一盘棋"格局。

加强技术攻关协同方面，将瞄准全球新一代信息通信技术制高点，强化6G前沿技术布局，加强通信与人工智能、卫星互联网、无线感知等融合技术方案和系统架构研究，支撑6G标准研制和产业研发。深化基础理论创新，围绕信息理论、编码理论、电磁理论等基础理论与技术持续研究，形成一批基础性、原创性、颠覆性科研成果，为移动通信发展长期演进做好技术储备。

重点任务方面，结合6G标准和产业发展节奏，加强6G基站、核心网、承载网、专用仪器仪表等通信设备产业研发，提升产品性能和安全保障水平，支撑6G商用部署。优化关联产业研发布局，加强新型终端、芯片器件、操作系统、商业航天等6G关联产业培育，打造地方6G特色产业集群。

与此同时，组织实施移动信息网络国家科技重大专项，体系化布局6G技术攻关、标准研制、产品研发、应用培育、生态构建等重点任务。探索地方多元化资金渠道，持续加强对省内企事业单位开展6G相关领域项目的支持力度。做好国家和地方相关项目的统筹协调，避免重复支持。

新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅认为，当前全球6G技术研发正处于关键的技术窗口期，标准制定尚未完全落地，核心技术路径仍存在多元探索空间，此时强化自主技术方案的攻关，本质是要在全球6G技术话语权的争夺中抢占先机。

因地制宜开展6G应用场景培育

通知还指出，面向沉浸式通信、工业制造、低空经济、具身智能、智慧海洋等6G潜在场景，发挥政策、数据、人才、资本等要素支撑作用，强化审批、用频、用地等要素保障，因地制宜开展6G应用场景培育。

同时，组织垂直行业企业联合通信企业共同开展6G应用场景和安全解决方案适配验证，探索6G新型应用需求。鼓励中小企业深度参与场景需求挖掘、商业模式探索等，促进6G应用繁荣发展。

6月1日，工信部部长李乐成在《人民日报》撰文指出，坚持全国一盘棋，提升未来产业战略定位，加强部门协同，形成政策合力。聚焦"十五五"时期主攻方向，健全技术预见预测和调查机制，加强多元技术路线探索。综合考量国家战略需求，技术成熟程度，要素支撑条件，科学做好未来产业前瞻布局。有序推进未来产业先导区建设，立足区域资源禀赋，引导各地因地制宜，错位发展。

国际注册创新管理师、鹿客岛科技创始人兼CEO卢克林认为：重点推动自主创新技术方案和因地制宜培育应用场景，核心逻辑是"技术锚定标准话语权、场景驱动商业闭环"。前者筑牢技术底座，后者打开变现通道，双轮驱动才能避免"有路无车"的产业空转，为2029年商用落地提供扎实支撑。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，产业发展效应是双重的：向上寻求芯片器件、操作系统、商业航天等关联产业链成熟；向下通过标杆场景拉动垂直行业（制造/航运/低空）数字化升级，形成"技术→产品→场景→商业"的正反馈。

试点地区应具备完善的工作机制

通知明确，试点地区应具备完善的工作机制，在6G技术创新、产业基础、应用场景等方面具有良好发展基础和特色优势，能够在政策、资金、人才等要素方面为6G创新提供有力支持。

首先，要拥有高水平创新企业、科研机构、高校等创新主体，在6G相关前沿技术领域有深厚的研究积累；拥有行业领军人才和创新团队，能够高效组织地方产学研用各方力量。

第二，在6G相关领域拥有至少1家国内领先或在国际上有影响力的龙头企业，并拥有3家及以上承担过6G相关领域国家科技重大项目的企事业单位；在新型终端、关键器件、操作系统、商业航天等关键环节拥有若干创新活力强的创新企业。

第三，在5G/5G-A规模应用方面具备较好的发展基础。地方行业特色鲜明，拥有典型应用场景。重点领域和行业企事业单位创新积极性高，持续探索6G创新应用，不断挖掘典型场景。

第四，高度重视6G创新发展，将6G相关领域确定为优先发展的战略方向，有较明确的发展规划和路径，并具备较为完善的工作组织机制和行业监管机制。在人才培养、科技创新、场景培育等方面能给予相应的政策和资金保障。

袁帅表示，要素协同保障最终是要为6G创新构建起全链条的支撑体系，确保试点工作能够顺利推进，真正形成可复制、可推广的经验，为后续全国范围的6G商用落地打下坚实基础。

北京商报记者和岳