一位创业者刚刚完成企业注册，准备给新办公场所办理企业宽带，在不久的将来，他可打开“营商环境智能体”，在输入“新注册企业如何申请宽带接入”后，智能体将清晰呈现各运营商的申请入口及注意事项，实现精准导办。

5月15日，世界电信日来临之际，在上海市通信管理局的主导下，《上海信息通信业加快构建“智能体矩阵”倡议书》发布，这也是上海信息通信业在全国首次系统性谋划“智能体即服务”的创新实践，政企单位不用自建、不用研发、一键调用、按量使用，实现网络智能能力的普惠开放。

今年2月13日，上海市通信管理局正式发布《人工智能赋能上海信息通信网络“智网上海”行动计划（2026-2028年）》，提出到2028年底，上海信息通信网络智能化体系初步形成，建设“高速泛在、超低时延、超高可靠、绿色节能、安全平稳、自动智能”的现代化信息通信网络，在全国率先达到国际标准组织定义的L4高阶自智网络水平。

L4高阶自智是TM Forum（国际电信管理论坛）定义的高度自治网络等级，核心是网络具备端到端预测性闭环、复杂场景自主决策、多智能体协同能力，无需人工干预处理绝大多数常规事件。《行动计划》还提出，到2028年上海融合语音、视频、AI能力的“新通话”用户数力争达500万，AI云手机、AI云电脑、AI眼镜、5G-A车载终端、5G-A具身机器人等智能终端实现规模化接入。

为实现这一目标，5月15日发布的倡议书内容还包括：打造“基础网络智能体”新标杆，力争实现从规划建设、智能运维、性能调优、绿色节能、用户体验保障到安全防护的全环节智能化突破；构建“服务智能体”新范式，整合AI客服、服务排障、套餐推荐、质量监督等智能服务能力，推进“投申诉智能体”建设；夯实“安全智能体”新底座，精准挖掘复杂网络环境中的深层潜在风险，助力企业完善智能韧性的网络安全防护能力建设；培育“工业智能体”新生态，加快培育“工业智能体”应用，重点突破研发设计、生产制造、经营管理等关键环节的智能化应用场景，通过提供标准化能力组件与定制化开发服务，全面提升产业智能韧性。

原标题：《上海信息通信业谋划智能体矩阵，2028年在全国率先建成L4高阶自智网络》

题图上观题图 图片编辑：邵竞

作者：解放日报 吴卫群