第 2337期〡2025/07/30

债务、破产、倒闭，民营医院的寒冬已至。

7月28日至29日，陕西天佑医疗管理（集团）有限公司（以下简称“天佑医疗”）持有的陕西广慈泌尿专科医院有限公司（以下简称“陕西广慈”）80%股权将以184万元的起拍价进行第二次拍卖。

仅仅一个月前，陕西广慈的首次拍卖起拍价还标价230万元，但以流拍告终，最新拍卖价折价20%背后，折射出市场对地方民营医院资产的谨慎相待。

陕西广慈背后的天佑医疗，在当地医疗圈并非无名之辈，这家成立于2013年，以医疗和养老健康产业投资管理为主业的医疗集团，在鼎盛时期，医疗版图横跨妇科、产科、医学美容、泌尿外科、儿科等热门专科领域。

然而，在政策环境变化、市场竞争激烈和自身经营困境多重压力下，民营医院近年出现倒闭潮，进入“至暗时刻”，天佑医疗旗下多家医疗机构因资金掣肘、经营困难，甚至破产重整，陕西广慈更是深陷医保违规丑闻。

曾经野心勃勃的陕西民营医疗“大佬”，不得不收缩战线，艰难求生。

01▶

广慈折价20%卖出

陕西广慈位于西安市雁塔区小寨东路108号，是西北地区首家专业男科诊疗机构，穿透股权，为天佑医疗的控股子公司。

西安市碑林区人民法院的拍卖公告显示，广慈医院80%股权估值为230万，曾在6月份第一次拍卖，但因无人出价流拍，反映了市场对这笔交易的冷淡态度。

此次拍卖的起拍价为184万元，折价20%，拍卖将于7月28日10时至7月29日10时在阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行。

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有意思的一个细节是，二次拍卖竞买人需缴纳30万元保证金，增价幅度为5000元，而第一次拍卖时，保证金为40万元，增价幅度为1万元。最终，用户姓名汪彩侠通过竞买号N5774胜出，成交价格为起拍价184万元。

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这些看似常规的拍卖条款变化背后，是标的物自身价值的缩水，也是对市场预期的调低。

而记者注意到，陕西广慈一次流拍，二次降价拍卖，且调低了竞买人的入场门槛，除了市场对民营医院资产的审慎和理性态度，或很重要的另一原因是，陕西广慈近年来负面缠身背后的合规和信誉风险。

这家成立于2008年的专科医院，在2024年因一系列医保违规行为成为舆论焦点。

2024年，西安市雁塔区医保局发布的一纸行政处罚决定书，将广慈医院推上风口浪尖。根据“雁医保罚处字〔2024〕第03号”文件，该院被查出存在串换收费、过度诊疗、过度检查等骗取医保基金的违法违规问题。

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如所谓“串换收费”，是指医院将医疗保障基金不予支付的医疗服务项目、药品、耗材等非目录内项目替换成医保目录内的项目进行报销，或将低标准收费项目套入高标准收费项目结算。

这些违规违法行为造成医保基金损失2207元，西安市雁塔区医疗保障局对陕西广慈作出减轻处罚的决定，共处以1103.5元罚款。

这仅仅是陕西广慈问题的冰山一角。2024年9月，雁塔区卫健局对该院处以警告并罚款1万元的行政处罚，原因是“未按规定为就诊患者于某某填写门诊病历资料”。

更早的2024年1月，该院还因“使用未取得限制级抗菌药物处方权的外科执业医师为就诊患者开具限制级抗菌药物”被警告并罚款9000元。

不到一年时间内，连续收到三张罚单，这些处罚记录不仅暴露了医院管理混乱的问题，更揭开了其医疗质量和安全的潜在风险。

这意味着，对于接手方而言，除了支付股权对价外，还需面对和承担陕西广慈医院在管理上、监管合规上、医疗质量和安全以及医院信誉上的诸多隐性风险。

02▶

天佑医疗艰难求生

天佑医疗算是民营医疗领域的头部品牌。

成立于2013年12月的天佑医疗，注册资本高达3548万元人民币，法定代表人为李红宣。在鼎盛时期，天佑医疗集团曾描绘过一幅宏伟的医疗版图。

公开信息显示，天佑医疗以医疗卫生产业、养老健康产业的投资管理为核心，主营医院经营、复合型养老健康产业园区运营、临床医疗服务，业务形态以妇科、产科、医学美容、泌尿外科、儿科、皮肤医学美容、老年病诊疗及康复训练、智能化养老公寓、医院管理输出等领域为主。

公司旗下拥有陕西天佑医疗管理公司、西安女子医院、西安天佑妇产医院、陕西广慈泌尿专科医院、西安天佑儿童医院、西安美好美容医院、陕西天佑养老健康产业园，是西北地区规模最大的医疗产业集团。

这些医疗实体规模可观，其中西安女子医院、西安天佑儿童医院和西安天佑妇产医院均拥有10000平方米的医疗空间。

天佑集团宣称拥有1200余名员工，其中中高级临床医学专家、教授近200人，自诩为“西北地区非公有制医疗机构优秀人才聚集地”。

然而如今，这个曾经野心勃勃的医疗集团开始陷入经营困境，并正在收缩战线。

天佑妇产医院曾在2023年被曝拖欠员工，天佑医疗相关人士在接受媒体采访时坦诚，集团旗下的西安天佑妇产医院、西安天佑儿童医院等多家民营医院，受疫情影响，多家医院难以维持。

而天佑医疗间接投资的西安雁塔天佑儿童医院有限公司于2024年申请破产重整，相关文件显示，截至2024年2月，职工债权涉及349人总金额共计679万元，可见其糟糕的经营状况。

工商信息显示，天佑医疗对外投资的8家公司中，3家已处于注销状态。因买卖合同纠纷，天佑医疗及旗下的天佑儿童医院、西安娇唐医疗美容医院、陕西广慈、西安雁塔女子医院被限制高消费，列为执行人。

陕西广慈80%股权被法院拍卖，进一步揭示了天佑医疗艰难求生的现状。

对于股权拍卖一事，《》记者试图联系天佑医疗进行采访，拨打工商信息所公示的电话，但电话一直无人接听。

03▶

民营医院的生存困境

天佑医疗的困境并非孤例。

近年来，西安已有多家民营医院陆续被曝出破产或倒闭，这一现象折射出整个民营医疗行业面临的生存危机。

2025年5月21日，全国企业破产重整案件信息网发布《西安新长安国际妇产医院有限公司合并重整案重整投资人招募公告》，西安新长安国际妇产医院破产重整。

全国企业破产重整案件信息网

2025年3月，企业破产信息公开网公告披露，西安莲湖保济医院有限公司破产清算申请，这家有着6000平方米院区和百人医护团队的综合性民营医院，同样难逃破产命运。

与公立医院相比，民营医院在社会认可度上始终存在差距，而这种认知鸿沟在医保控费趋严的背景下被进一步放大。

随着医保基金监管条例的实施和执法力度的加大，粗放式经营的民营医院将面临越来越高的违规成本。如广慈医院因2207元医保基金损失被公示处罚，显示了医保监管部门的零容忍态度。

在广慈医院被处罚的同时，雁塔区医保局还公布了对西安博源医院、西安雁塔仁济医院的处罚结果。三家民营医院同时受罚的现象，揭示了民营医院普遍存在的合规问题。

因为民营医院的经营模式，部分民营医院过度依赖市场营销和医保资金，缺乏科学规范的内部管理制度，这些问题不断消耗着社会公信力，且一旦被监管处罚后，社会声誉进一步下滑。

在政策环境变化、市场竞争加剧和自身经营粗放这种多重压力下，民营医院的生存空间被不断挤压，民营医院群体正在经历一场残酷的洗牌。

而在这场行业大洗牌中，资本对医疗行业的态度也趋于理性。曾经追逐“医疗风口”的投机资本开始退潮，留下的将是真正理解医疗规律、注重长期价值的投资者。

天佑医疗集团出售广慈医院股权的举动，以及此前旗下医院的欠薪，抑或破产重整，仅是民营医院寒冬下的一个缩影。

那么，民营医院如何在寒冬中寻找出路？有行业人士向记者表示，民营医院必须找准定位并转型调整，迅速适应政策变化与市场竞争。

可能的转型方向包括：聚焦公立医院覆盖不足的特色专科领域，发展高端医疗服务，或探索医养结合等创新模式。如天佑医疗的“养老健康产业”，其实为集团提供了一定的抗风险能力。

而聚焦特色专科领域，发展高端医疗服务，回归医疗本质至关重要，上述人士表示“民营医院必须从营销驱动转向医疗质量驱动，建立规范的内部管理制度，才能真正赢得患者信任和市场份额。”