文 | 金宁

2026年税务工作会议一锤定音，“深入纠治开票经济”被列为重点任务，这波操作直接戳中了个别地方发展上的“虚火痛点”！对创业者、投资者来说，这可不是简单的政策调整，而是未来几年市场规则的大转向——那些靠“空壳开票、财政返税”刷数据的玩法，彻底行不通了！

先搞懂啥是“开票经济”？说白了就是个别部分地方的“数字造假术”：为了完成招商考核、冲GDP数据，突破税法和财政体制底线，用高额返税、财政奖补当诱饵，吸引一堆“三无企业”——无实体办公、无实际员工、无真实业务，唯一的作用就是开虚假发票，把地方税收、投资数据“做漂亮”。表面看财政收入涨了、招商引资成绩单亮眼，实则全是注水的泡沫。

这泡沫有多坑？

第一，坑国家也坑地方财政。地方为了抢空壳企业，把税收地方留存部分超比例返还，甚至倒贴钱，最后形成“企业套利、地方买单、国家收不到税”的恶性循环，财政健康被严重侵蚀。

第二，坑死合规实体企业。老实做生意的企业要足额缴税，空壳公司却能靠返税拿不当优势，这不是“劣币驱逐良币”吗？谁还愿意深耕实业、花钱创新？

第三，坑了全国统一大市场。各地比拼违规返税搞“内卷招商”，企业只顾着“追政策跑”，不管产业配套和长远发展，资金、人才被人为分割，资源优化配置成了空谈。

更危险的是，这给不法分子留了巨大漏洞，虚假注册、虚开发票、骗取补贴的犯罪行为屡禁不止，还会让注水数据误导宏观决策，让地方错过转型时机。

为啥“开票经济”能存活？核心是扭曲的政绩观在作祟。有些地方把招商数量、短期税收当成KPI，陷入“数字至上”的误区，觉得只要数据好看，就是发展得好。可这种“捷径”根本走不远——没有实体产业支撑，没有就业岗位创造，再漂亮的GDP都是空中楼阁，迟早要塌。

这次国家出手，可不是“走过场”。税务部门明确划下红线：对违规招商引资涉税问题，不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任失管；同时打通税务、市场监管、金融的数据壁垒，对税收异常、发票开具异常实施常态化监测，违规协议要废止、典型案例要通报，从源头堵死漏洞。

对市场来说，这绝对是好事。严查“开票经济”本质是“挤水分、求真金”，让竞争回归公平。未来，真正能站稳脚跟的，是那些踏踏实实做产业、搞创新、带动就业的企业；地方发展的核心竞争力，也不再是违规返税的“政策洼地”，而是产业配套、营商环境、公共服务的“真功夫”。

发展经济从来没有捷径，高质量发展更容不得半点虚假。这次严查“开票经济”，既是对短期投机行为的纠偏，更是对长远发展的护航。当“数字竞赛”让位于“实干比拼”，当虚假繁荣被真实增长取代，市场才能更健康、竞争才能更公平，经济增长的每一个百分点，才是货真价实的发展动力。

虚火退去，实业为王。对企业而言，与其琢磨怎么钻政策空子，不如深耕主业、练好内功；对地方来说，与其沉迷数据造假，不如沉下心来培育产业生态。唯有如此，才能筑牢高质量发展的根基，让经济发展真正惠及民生、行稳致远！