密探财经（ID：Spy Finance）

2026年伊始，农商银行这个小圈子躁动不停，比如从上向下“参股式”加速整合，或出售村镇银行股权等“瘦身”动作也频繁。

相较于惹眼球的整合类资本运作，作为“1.6万亿级”规模及农商银行“领头羊”的重庆农商银行，近日又做了一次表率。

据最新披露公告，重庆农商银行董事会决议通过了公司聘任首席合规官的议案，已聘任行长隋军担任首席合规官。

这应是重庆农商银行首次设立首席合规官，作为万亿级农商银行“领头羊”，信号意义重大，必然会在农商行圈子里掀起一波涟漪。

出生于1968年底的隋军，今年虚岁已有58岁，早些年曾就职于建行南充分行，后任江津农信社“一把手”，于2008年重庆农商银行改制成立后出任江津支行行长，后擢升至总行出任营业部总经理，以及副行长、董秘。

2013年9月，隋军被调任重庆汽车金融公司“一把手”，2016年4月又出任重庆银行副行长，7年后的2023年4月“重回”重庆农商银行出任行长至今。

2024年10月至今年初，隋军曾代理重庆农商银行董事长，直至该银行新董事长刘小军到任及获监管批复。重庆农商银行新任“一把手”刘小军，早期曾任职于建行国际业务部、房地产金融部，后在中信信托一路做到副总经理，再就是出任重庆发展一把手，去年3月空降至重庆农商银行出任党委书记。

实际上，2025年以来，部分中小规模资产的农商银行已跟风设立了首席合规官。比如去年5月，内蒙古农商银行获准开业，由副行长赵纲兼首席合规官；该年8月底吉林农商银行开业时，徐久胜出任首席合规官。

去年底，位于浙江绍兴的瑞丰农商银行曾公告已聘“75后”陈钢梁出任首席合规官。今年初，位于江苏的张家港农商银行曾公告已聘现任“接近80后”行长吴开出任首席合规官。

2024年底，国家金融监管总局曾出台了《金融机构合规管理办法》，要求金融机构应在机构总部设立首席合规官，该职务是高管，接受董事长、行长直接领导，向董事会负责。

按照上述合规管理办法，今年3月初为最后截止期限，即最迟该时间节点，银行要设首席合规官，以全面替代银行监事会（注：撤销）的“监事长”职责。

这意味着，国内银行业合规监管从“形式合规”到“实质合规”的重大转变，从“被动应对监管”向“主动嵌入业务全流程”的重大转变：

首先，级别上升到高层；其次，管理重心前移；再次，责任更加明确；最后，多部门协同性得到提升。

金融监管如此重视银行“首席合规官”的角色地位，既是银行业高质量发展的内在要求，也是当前银行合规形势面临持续承压考验的现实所需。

比如2025年底，重庆农商银行被重庆金融监管局重罚870万元，牵涉“贷款‘三查’不尽职；对大额风险牵涉损失的调查和问责不到位；非现场统计数据差错；未核实保证金来源；滚动开票”。

与此同时，时任重庆农商银行副行长舒静、时任重庆农商银行首席审贷官封洪伟被终身禁业。时任重庆农商银行公司业务部总经理彭涛、时任重庆农商银行公司业务部总经理曾昌逊、时任重庆农商银行九龙坡支行行长张崇义、时任重庆农商银行授信审批部总经理郑义均被警告并各罚款5万元。

上一轮被重罚还是在2022年11月。彼时，重庆农商银行因“超需求发放流动资金贷款形成风险、掩盖不良贷款、拨备覆盖率指标虚假等”9项违规被重罚1285万元，包括首席风险官江莉、首席信贷官封洪伟等高管被警告。

据相关统计显示，2025年重庆农商银行被罚合计至少有1310万元，较2024罚款支出482.4万元、2023年罚款支出202万元已呈现“翻倍”剧增之势。

截至去年9月底，重庆农商银行总资产约1.66万亿元，继续稳居农商银行规模第一。去年前三季度，重庆农商银行实现营收216.58亿元，同比增幅0.67%，归母净利同比增幅3.74%至106.94亿元。