1月13日讯(记者 金磊)2026年刚开始,农信改革频频传来新进展,多个省份明确了农信改革方向。
首先是云南农信改革迈出关键一步, 1月5日,云南农商银行筹建工作小组、云南省联社及省内122家农信机构发布联合公告,已审议通过以新设合并方式组建云南农商银行(暂定名)并形成决议。新设立的省级农商银行将依法承继123家涉改机构的所有业务、财产、债权债务及其他所有权利与义务。
据了解,云南省联社于2005年3月挂牌成立,目前全省农信社形成了以省联社为核心,外加州市办事处、2个市联社、41个县级联社、1个农合行、78个农商行为一体的三级法人体系。
组建省级农商行前,云南农信系统曾积极推进州(市)法人农商行组建工作。2022年底,迪庆农商行、怒江农商行作为全省首批州市统一法人农商行挂牌开业。2024年11月,以新设合并方式组建的德宏农商行也揭牌开业。
2025年11月,云南省委金融办、云南省联社相关人员一行还到内蒙古农商银行座谈交流,详细咨询了内蒙古农信改革过程中的重点难点问题和应对举措。后者创造了全国农信改革时间最短、速度最快的纪录,并一步到位地将121家涉改机构组建为统一法人农商银行。
在推进改革的同时,云南农信系统也掀起了一场反腐风暴。单单2025年四季度,云南农信系统就有5名干部被查,其中包括两位省联社州市办事处原主任。2025年10月,云南省联社运行管理部原总经理宋文斌也因涉嫌严重违纪违法被查。
此了云南外,还有多地农信改革方式在年初也基本确定。黑龙江省联社2026年新年贺词中也强调,将以省级农商银行组建为契机,聚焦主责主业,强化改革创新。
据官网介绍,黑龙江全省农信系统共有法人机构84家,其中省联社1家,市(地)联社5家,县级经营法人78家(其中农村商业银行62家,农村信用联社16家),截至2024年末资产总额超过6700亿元。
黄河银行也在新年贺词中透露,在2026年新年贺词中,黄河银行透露,宁夏农商行深化改革方案最终获得批准,并表示这是省级农商行改革模式的又一成功探索,在全国具有标志性意义。
据了解,黄河银行于2008年底由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建,是经国务院同意、原银保监会确定的全国首家省级联社改革试点单位。
整体来看,宁夏、云南、黑龙江三地农信系统也将以统一法人模式组建省级农商行,属于当前农信改革两大主流路径中更为彻底的一种。有分析人士表示,这种模式适用于风险处置优先区,通过兼并重组快速出清不良资产;也适用于经济一体化程度高的区域,省内城乡经济联动性强,适合统一管理半径。
2025年是改革提速的关键年,有7家省级农商银行或农商联合银行获批开业,包括河南农村商业银行、江苏农村商业联合银行、江西农村商业联合银行、内蒙古农村商业银行、吉林农村商业银行、贵州农村商业联合银行以及新疆农村商业银行。截至目前,还有安徽、福建、山东、青海等地尚未披露相关改革信息。





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