出租车上，没有驾驶员的方向盘自主旋转；十字路口，无人物流小车正稳稳通过，一幕幕场景也在金桥智联的车路协同云控平台上实时呈现。这些充满未来感的画面不是电影特效，而是金桥智能网联汽车测试示范区真实发生的“未来车”出行新范式。

作为国内首个特大型城市中心城区自动驾驶开放测试应用场景，这里正成为浦东打造世界级智能网联汽车产业创新发展示范引领区的“核爆点”。

立法破冰：为“未来车”铺就法治跑道

“未来车”要驶入现实，试验是离不开的关键一环，测试场景也至关重要。

从2022年首批开放金桥范围内29.3公里自动驾驶开放测试道，到今年3月，随着第三批758.62公里自动驾驶开放测试道路开放，浦东新区智能网联汽车开放测试道路的总数达到681条，总里程达1000.53公里。

测试道路的不断延展，离不开制度创新的保驾护航。

2022年11月23日，上海市人大常委会正式出台《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》，这一举措不仅彰显了浦东在制度创新方面的引领作用，也为智能网联汽车的技术创新和产业竞争力提升提供了强有力的政策支持。2023年3月，《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定实施细则》对外发布，标志着浦东“未来车”正式驶上了“法治道”。

紧随其后，2023年12月，《浦东新区促进无人驾驶装备创新应用若干规定实施细则》正式发布，推动无人驾驶装备创新应用活动有序开展。

一系列制度创新，让“无人车”真正放开手脚在浦东跑起来。

智慧赋能：打造车路协同“数字底座”

走进金桥测试示范区的运营中心，巨大的电子屏幕上，每一辆测试车的行驶轨迹、运行状态都清晰可见，如同一位永不疲倦的“云端交警”。

这套精密系统的背后，是创新应用车辆监管模块、车路协同数据服务模块、大数据公共服务模块、示范区运营模块四大平台的不断开发升级，为智能网联汽车创新应用场景提供数据应用及信息安全保障服务。

在推进基础设施建设过程中，金桥还创新采用了行业共同投资模式实施场景建设，形成了城市中心区“双智联动”场景建设方案，在金桥申江路为核心的路段建设全球首个5g-a车联网示范路线，建设具备全息感知能力的工程及配套云网环境。

目前，“金桥智能网联汽车测试示范区开放测试场景”打通了路端-云端-车机端的数据链路，是上海首个实现自适应信号控制系统的交通信号及路侧传感器数据向量产车机端推送的伴随式车联网信息服务场景。

此外，基于数字化与信息化的交通基础设施建设，jicd金桥智能网联数据集在浦东发布，为智能网联自动驾驶在城市生活场景中的应用与落地提供数据资源支撑。

未来已来：从示范区驶向全域开放

黄昏时分，示范区内依然忙碌。一辆无人配送车正沿着预定路线缓缓行驶，它将包裹准确送达指定地点；不远处，无人环卫车精准地清扫着街道……

这些场景不再是孤立的实验，而是正在形成的产业生态。数据显示，截至2024年底，示范区已累计引进企业超过50家。在这里，创新链与产业链深度融合，形成了强大的磁场效应。

而更大的蓝图正在铺展。上海金桥智能网联汽车发展有限公司相关负责人透露，下一步，金桥将积极推动无人出租、无人公交、无人配送、无人自主泊车各项场景建设。同时，大力拓展金桥智能网联汽车测试道路这一功能性平台的应用覆盖，更好服务园区内上汽、博世、斑马等企业乃至浦东、全市、全国车企创新应用场景需求。此外，推动浦东实现无人配送业态规模化商业应用，2025年无人装备达到100台以上，并且正在快速增长。

同时，正在开展的5g-a车联网“十百千”赋能试点，也将助力浦东1000公里开放测试道路的应用场景全面升级。

政策赋能、数据赋能、场景赋能的三重奏，推动着智能网联汽车产业发展与智慧城市建设的深度融合。从金桥出发，驶向浦东全域，这条智慧之路还在不断延伸。

上观号作者：浦东观察