倒计时1天，社保“新规”即将在9月1日落地，到底要不要交社保，很多老板和个人都在发愁。中国社会保障学会会长郑功成说降低费率才是最终解决方案，有没有道理呢？

最高法的这个司法解释，确实威力惊人。特别是对于小微企业和个体户，压力很大。如果严格遵守规定，给每个员工缴社保，用工成本肯定会大幅增加，可能会直接导致亏本，生意做不下去。

如果和员工约定不交，那万一员工离职后，反手就告上法院。单位不但要补缴社保，还要支付经济赔偿，赔偿还不低，每工作满1年支付1个月的工资，不满6个月的支付半个月的工资。

简单算一笔账，现在社保单位缴费比例差不多25%，假设一个员工月薪5000元，那社保费用就要1250元，一年就要多出15000元的用工成本。

但是不交的话，如果这个员工工作了3年，被告之后，不但要补缴4.5万元的社保成本，还要支付3个月工资，也就是1.5万元的赔偿，更是得不偿失。

怎么办？司法解释马上就要执行了，到底要不要交？我们来听听专家怎么说。最近，中国社会保障学会会长郑功成接受媒体专访，他说司法解释释放了很强烈的信号。

首先，维护法律是国家最大的规矩，任何组织与个人都只有守法的义务而无改变法律规制的权力。意思很明显了，交社保是法律规定的义务，必须交。

其次，最高法的司法解释是“止纷定争”。简单理解就是过去执行不严格，导致一些地方存在争议。现在就是明确告诉你，不交社保就是违法的，用人单位要补缴，还要支付赔偿。

郑功成说缴纳社保，确实可能会减少劳动者实际到手的收入，对一些小微企业、个体商户也是不小的压力，想要解决这种矛盾，最终的方案是降低费率。

他说不能指望过去每月领200多元的居民养老参保者，一下子就提升到和月均近4000元的职工水平一样，应该循序渐进的推进。所以，对于小微企业、个体工商户，应该大幅度降低参保费率。

确实是这样，现在很多人交居民养老保险，都是按最低档交，也一年也就200元。交居民医保，一年400元，总共才600元。如果交职工社保，一个月就要四五百元，一年要五六千元，这个费用差距非常大。

与其因为费率太高，让大家产生抵触，不愿意交，还不如降低费率，让大家先交上，参保了总比不参保好。

不过，要降费率也没那么简单。郑功成说要是做到这几点，才有降费的空间。比如养老保险全国统筹，这个现在已经实现了。还有就是将职工医保与居民医保合并，并消解个人账户基金。郑功成用了“消解”两个字，说白了就是要把个人账户的钱拿出来花掉，现在也推出了不少措施，比如家庭共济，然后就是扩大工伤和失业保险的覆盖面。

简单理解就是要让社保基金这个池子越来越大，然后是全国一盘棋，统筹起来使用，让沉淀在池子里面的钱活起来，发挥互济功能。

郑功成降低费率的建议还是很符合实际的，其实，很多人不是不愿意交社保，而是真的交不起，负担太重了。所以，预计在缴费上，应该会有所改革优化。