2026年5月14日，NASA正式发布RFP编号80GSFC26R0011，向商业航天公司招标火星电信网络（MTN）。截标日期：2026年6月15日。这是人类迄今发布的最复杂深空通信合同之一。

蓝色起源公司提议将其“蓝环”航天器的一个版本用作火星通信卫星。

图源：蓝色起源

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这是一份什么合同？

火星上现有的中继卫星，NASA火星勘测轨道飞行器（MRO）和 MAVEN 等，已在轨超过十年，正在老化。一旦它们失效，未来的火星漫游车、登陆器，乃至有朝一日的载人任务，将面临通信断路的风险。

MTN（火星电信网络）就是为填补这一空白而生的。NASA要求商业公司设计、建造、发射并运营一颗或多颗高性能火星中继轨道器，接替老化卫星继续为火星上的所有探测资产提供通信与导航服务。

Lockheed Martin 是不可忽视的暗马，它是 MRO 等多颗现役火星卫星的研制方，深空工程底蕴最深，合规性风险最低，但在成本控制和速度上是否能适应固定价格+极限时间的商业化模式，是最大疑问。

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三大核心张力

最大挑战

固定价格 + 极限时间表：从合同授予（预计2026年10月）到飞行系统交付（2028年12月），只有约27个月。NASA 历史上同等复杂度的深空任务鲜有如此紧迫的时间线。在固定价格合同下，若发生超支，风险由承包商自担，这是一场极高风险的赌注。

制度张力

国会意图 vs NASA 采购逻辑：法案原意是限制竞争范围，NASA 试图扩大竞标池以获得更好的价格和方案，两者之间的角力在最终 RFP 中留下了模糊地带。若最终中标方被质疑不符合法定资质，可能引发合同挑战。

长期博弈

商业主导 vs NASA 深度介入：合同采用「商业化」FFP 模式，赋予承包商最大自由度；但 NASA 通过大量「洞察与监督」条款、强制文件交付要求、以及直接提供关键硬件（Electra），事实上仍深度介入开发过程。双方如何磨合将决定项目能否按时完成。

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为什么这件事值得关注？

这是月球到火星计划中最具基础设施意义的一块拼图。没有稳定的通信中继，后续的载人火星任务无从实现，MTN是人类进入火星时代的「神经系统」。

7亿美元固定价格，是 NASA 向商业航天领域开出的迄今最大深空基础设施合同之一，其商业模式参照 SpaceX CLPS 月球计划的逻辑。

MTN 的科学载荷条款（20kg 载荷槽位）意味着一颗通信卫星可能同时承载科学任务，这是 NASA 日益推崇的「搭便车」战略在深空领域的延伸。

国会通过立法直接定义NASA采购资质门槛，是对NASA采购自主权的异常干预，可能为未来的航天立法开创先例。

最后，6月15日是截标日。之后约三个月，NASA将宣布谁将代表人类建造下一代火星通信骨干网络。