虽然英国已脱离欧盟制度框架,但在欧洲事务中仍保持着重要影响力。斯塔默此访也成为外界观察英国对外政策,以及中国与欧洲关系发展的重要窗口。
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1月28日,北京三里屯一家云南饭馆迎来了一众特殊的客人。尽管并不熟练,且餐厅备了刀叉,但他们执意用筷子用餐。整个用餐氛围轻松自然,为首的客人时不时用中文对服务人员说“谢谢”,饭后还与在场群众合影留念恭贺新春。
这些特殊的客人正是应国务院总理李强邀请,于1月28日至31日对中国进行正式访问的英国首相斯塔默一行。
这是英国首相时隔8年再次访华。而上述云南饭馆之行是斯塔默团队开启访华行程后的第一餐。
据悉,此次访问被视为中英关系的重要节点,也为斯塔默系统阐释英国未来发展战略及对华合作取向提供了关键平台。在斯塔默的随行人员中,有英国财政大臣蕾切尔·里夫斯、商业贸易大臣彼得·凯尔等政府主要官员,以及来自金融、医药、制造业、文化和创意产业等领域的50余家英国大型企业高管和机构代表。
按照路透社的说法,“英方派出政府中级别最高的两位人物随行出访,表明英国政府对此次访问的高度重视,而此次行程正值英国与其传统上最亲密的盟友美国关系紧张之际。”
据《观察家报》分析,此行的核心目标是推动经贸合作。
《纽约时报》亦认为,斯塔默此访未安排英国外交大臣伊薇特·库珀同行,表明此行政治议题让位于对经济投资的诉求。“斯塔默已将经济增长列为首要任务,英国企业渴望拓展中国市场,英国消费者则需要价格可负担的中国科技产品,如电动汽车、太阳能板和风力涡轮机”。
具有里程碑意义
斯塔默此访被英国媒体称为“具有里程碑意义”的一次访问。
半个世纪以来,中英关系总体不断发展,但近年来也曾受不同因素影响遭遇波折。2024年7月,英国工党政府上台后,将改善对华关系作为其主要外交政策目标之一。
在两国领导人引领下,中英关系走上改善发展的正轨。
斯塔默访华前直言,“前几任首相不去中国是失职”,并表示,多年来英国的对华政策忽冷忽热,而现在“我们拒绝这种非此即彼的选择”。
斯塔默上任以来,中英先后重启经济财金对话、战略对话,英政府已派遣5名部长级官员访华,以期稳定两国关系。
这一选择并非临时起意。在全球经济放缓、英国经济增长压力上升的背景下,斯塔默试图通过深化对华经贸与投资合作,为英国经济打开更具确定性的外部空间。中英互为重要经贸伙伴:2025年,中英双边货物贸易额达到1037亿美元,服务贸易额有望突破300亿美元,双向投资存量近680亿美元。
英国政府网站在斯塔默出访前发布新闻公告称,自斯塔默执政以来,英国政府重新与中国展开接触——认识到中国是世界上最具影响力的强国之一。中国是世界第二大经济体,是全球供应链中的关键角色,同时,中国是英国的第三大贸易伙伴,支撑着37万个英国就业岗位。斯塔默此访将通过建立更加稳定务实的英中关系,使英国民众和企业受益。
“要一起干事儿。”英国驻华大使魏磊1月27日专门用一句中文点明斯塔默此次访华的核心目标。
中国外交部发言人日前也表示,中方愿以此访为契机,同英方增进政治互信,深化务实合作,共同开启中英关系健康稳定发展的新篇章,携手为世界和平安全与稳定作出应有努力和贡献。
值得注意的是,斯塔默此次访问正值美国总统特朗普的外交政策和关税威胁令传统盟友感到不安之际。在斯塔默访华前,2025年11月以来,已经有包括西班牙、法国、爱尔兰、芬兰等多个欧洲国家领导人访问中国。另据德国媒体报道,德国总理默茨将在2月底访华。
在中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平看来,斯塔默的加入令中国与欧洲国家高层本轮互动热潮更具分量。虽然英国已脱离欧盟制度框架,但在欧洲事务中仍保持着重要影响力。斯塔默此访也成为外界观察英国对外政策,以及中国与欧洲关系发展的重要窗口。
达成一系列积极成果
据新华社报道,1月29日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的斯塔默。双方同意中英要发展长期稳定的全面战略伙伴关系。
习近平指出,中方愿同英方秉持大历史观,超越分歧、相互尊重,把中英合作“大有可为”的潜力转化成“大有作为”的实绩,为中英关系与合作开新局,既造福两国人民,也惠及世界。
斯塔默表示,很高兴成为8年来首位访华的英国首相。此次我率60多位英国重要工商、文化界代表访华,足以展现英中合作的广度和英方致力于深化扩大对华合作的决心。英中是世界重要经济体和联合国安理会常任理事国,在当前动荡脆弱的国际形势下,英方本着相互尊重、相互信任精神同中方建立长期稳定的全面战略伙伴关系至关重要。
1月29日下午,国务院总理李强在同斯塔默举行会谈中也表示,中方愿同英方完善政府间对话合作机制,更加经常性地开展各层级各领域交往。双方要更好发挥互补优势,推动双边贸易扩容提质,加强金融监管、金融市场互联互通等方面交流对接,深化人工智能、先进制造、清洁能源、数字经济、现代航运服务等新兴产业合作,相互赋能、更好发展。
据新华社1月30日消息,中英双方在斯塔默访华期间达成了一系列积极成果,其中包括:双方致力于发展中英长期稳定的全面战略伙伴关系;同意建立中英高级别气候与自然伙伴关系;恢复举行中英高级别安全对话;年内举办新一轮战略对话和经济财金对话、经贸联委会会议等机制性对话;原则同意恢复两国立法机构正常交往;举办中英企业家委员会会议,同意进一步加强双向贸易投资合作;双方欢迎成立中英金融工作组并召开首次会议。欢迎中国银行伦敦分行成为第二家在英人民币清算行,将共同举办中英保险论坛;中方积极考虑对英国公民实施单方面免签政策;中方将威士忌酒进口关税税率由10%降至5%;两国领导人见证签署经贸、农食、文化、市场监管、执法合作等领域12个政府间合作文件;双方达成了金融、卫生、传媒、教育等领域多个合作文件。
据环球网报道,斯塔默1月30日在北京出席中英商务论坛时,称赞中英双方在其访华期间达成的积极成果将带来的经济益处。报道称,对于中方积极考虑对英国公民实施单方面免签政策,以及中方将威士忌酒进口关税税率由10%降至5%的决定,斯塔默称赞其为“非常重要的措施,象征着我们为两国关系所做的努力”。
“这正是我们建立互信互敬的方式,而互信互敬至关重要。”斯塔默说。
彼得·凯尔也对两国签署一系列旨在加强合作的协议表示欢迎,称斯塔默此次访华“是通往未来的跳板,未来还有更多行动要做”。
英国驻华贸易使节倪乐思强调,长期性、战略性与稳定性是贸易关系持续健康发展的关键,这一点对于有意在华深化合作或投资的英国企业,以及关注英国市场的中国企业而言尤为重要。“我们希望为中国消费者提供更多的英国产品,尤其是在农业产品、消费品等重点领域。”他表示,“这一目标是本次首相访华的核心焦点,也是英方支持本国企业在华拓展业务的核心方向。”
倪乐思同时强调,英国对中国企业的开放态度始终如一,欢迎中国企业的投资,许多英国本土企业也期待吸引更多中国伙伴赴英发展。





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