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教育部:将继续深入推进人工智能赋能教育行动 计划在明年出台相关政策文件

IP属地 中国·北京 智通财经 时间:2025-12-30 18:20:16

智通财经APP获悉,12月30日,教育部召开新闻发布会介绍“十四五”期间教育数字化进展成效。教育部科学技术与信息化司司长周大旺于新闻发布会上表示,教育部在去年“3•28”活动上宣布启动实施人工智能赋能教育行动,探索人工智能教育的有效路径。今年,教育部启动实施国家教育数字化战略行动2.0,将智能化作为战略方向之一,深化推进人工智能在教育领域的全方位应用,已经取得阶段性进展。下一步,教育部将继续深入推进人工智能赋能教育行动,计划在明年出台相关政策文件,系统部署推进人工智能教育和应用,构建面向未来的教育体系。按照不同教育阶段特点,分类推动人工智能通识教育,培养胜任智能时代的高素质人才。

发布会文字实录如下:

教育部召开新闻发布会介绍“十四五”期间教育数字化进展成效

陈星:

各位记者朋友,大家上午好。欢迎出席教育部新闻发布会,这也是2025年最后一场新闻发布会。上周五,2025年十大教育新闻揭晓,全景式总结了全年的教育大事要事。大家也都关注到“《中国智慧教育白皮书》发布”入选,这也是今年教育数字化工作进展成效的亮点和缩影。

陈星:

今年是“十四五”收官之年,教育数字化作为重要突破口为开辟教育发展新赛道、塑造教育发展新优势发挥了怎样的作用,今天这场发布会将聚焦“十四五”期间特别是教育数字化战略行动实施以来这项工作的主要进展成效。

出席今天发布会的嘉宾是:教育部科学技术与信息化司周大旺司长,教育部办公厅杨非副主任,广东省教育厅冯伟副厅长,浙江大学夏群科副校长,教育部教育数字化专家咨询委员会主任杨宗凯教授,宁夏吴忠市利通区金积中心学校马自忠校长。

陈星:

嘉宾介绍前,我首先就国家智慧教育平台升级“上新”等情况作简要发布。国家智慧教育平台资源与服务体系持续完善,近日新增学前教育版块、研究生教育版块,实现了国家平台服务对象的全覆盖。同时,作为国家级教育“数据基座”的大数据中心和国家平台智能化运行中枢的智能中台正式上线,实现教育数据共享融通和国家平台智能升级,推动数字教育基础服务能力迈向智能化的新阶段。

陈星:

下面,首先请杨非主任介绍“十四五”期间特别是启动国家教育数字化战略行动以来,教育数字化发展总体情况。

杨非:

各位媒体朋友,大家上午好!非常高兴参加今天的发布会。感谢大家和社会各界长期以来对教育,特别是教育数字化工作的关心和支持。

教育是强国建设、民族复兴之基。当前,新一轮科技革命和产业变革快速演进,数字教育已成为当今世界教育发展的时代浪潮。我国是教育大国,更要建设教育强国。习近平总书记指出,教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。党的二十大报告首次将推进教育数字化写进了党代会的报告,提出了推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。教育强国建设规划纲要对实施国家教育数字化战略做出具体部署。

杨非:

“十四五”以来,教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,准确识变、科学应变、主动求变,启动实施国家教育数字化战略行动,坚持联结为先、内容为本、合作为要的理念,按照集成化、智能化、国际化的路径,以建强用好国家智慧教育公共服务平台为核心,有组织推动数字教育大规模、常态化应用,我国数字教育从“量的扩增”迈向“质的飞跃”,已成为教育强国建设的重要支撑,特别是在优质均衡、终身学习、公共服务、教育治理和国际影响等方面实现了新的提升。

杨非:

一是建成世界规模最大且高质量的教育资源中心,优质均衡水平实现新提升。国家智慧教育公共服务平台已汇集13万余条中小学优质资源、1.25万余门职业教育精品课程、14.5万门高等教育优质课程,形成了涵盖从学前教育到研究生教育全过程,包含德智体美劳各方面的教育资源中心,用户总量突破1.78亿、覆盖200多个国家和地区,日均访问量达5200万,总访问量累计突破726亿。此时此刻,平台上双师课程、专递课堂、名师课堂等多种应用正在各地广泛开展,“慕课西部行”正在携优质资源跨越山海,不论是南海之滨还是世界屋脊,都能通过国家平台共享优质教育资源,有力促进了优质资源的均衡。

杨非:

国家平台还集成了60余个应用工具,面向师生提供学生学习、教师备课、答疑辅导、课后服务、家校协同等教育教学主要应用场景支撑,供师生免费使用。在丰富的资源和工具支撑下,翻转课堂、探究式学习、项目式学习等先进高效的教学模式摆脱了传统条件的束缚,得以全方位的落地实施,有效支撑了教学质量整体提升。国家平台还组建了50余万个教师教研群组,利用平台备课授课的教师超过6400万人次,通过平台累计培训教师超过9000万人次,大幅提升了教师的数字素养和专业能力。

杨非:

二是建成服务全龄段学习者的终身学习中心,数字赋能学习型社会建设成效实现新提升。国家终身教育智慧教育平台汇聚38家单位8000余门课程。精准助力就业群体能力提升。聚焦毕业生和社会学习者,开设职场技能、继续教育等栏目,推出就业能力提升“双千”计划,上线2600多个“微专业”和1400多门职业能力培训课程,推动高质量充分就业。精心助力老年朋友乐享银龄生活,开设银龄学堂、文化素养等栏目,丰富老年学习资源。今年3月上线了钟南山院士的老年健康课程,当日观看量就突破1200万人次,受到广泛欢迎。精确助力提升全民知识素养。开设科学素养、兴趣爱好等栏目,提供法律科普、家庭教育等课堂,满足学习者个性化学习需求。同时,我们还创新学习成果认证转换机制,创建职业教育国家学分银行,指导建设25家省级终身教育学分银行,并在长三角、粤港澳等地区探索区域学分互认,进一步完善学分银行体系,服务学习型社会建设。

杨非:

三是建成涵盖主要教育服务事项的教育公共服务中心,教育政务服务水平实现新提升。国家平台公共服务大厅汇聚了就业、考试、留学等8大类51项政务服务,累计服务1.4亿人次。教育政务服务事项不断扩面提质。我们扎实推进“高效办成一件事”,平台提供学籍查询、证书查验、学历学位认证等各种服务,实现与32个省市政务服务平台对接,累计接入1016个地方教育服务事项,依托“一站受理、一网通办”方式,服务效能持续提升,让“数据多跑路,群众少跑腿”。群众获得感、满意度不断提升。教育部上线全国学生资助管理信息系统,提供资助政策查询、国家奖学金证书查验等一站式政务服务,公共服务更加便捷。青海西宁等地开展义务教育入学办理系统试点,近50%入学实现了“零材料”申请,办理时间大幅压减,显著减轻了家长负担,让群众切实感觉到数字化的高效与便利。

杨非:

四是整合建设纵横贯通的国家教育大数据中心,教育治理现代化水平实现新提升。从刚才发布的视频中大家可以看到,目前数据集成正在加快推进,国家教育大数据中心已与32个省级教育部门和千余所高校互联互通,形成教育领域中央级数据共享交换中枢。我们通过数字赋能,推动教育业务提质增效。以教育督导工作为例,我们推动1300余所高校接入国家教育大数据中心,通过各类评估核心监测指标,动态开展办学质量监测预警,准确支持优化资源配置。我们通过数据共享,推动教育服务更加精准。以武汉理工大学为例,通过接入教育部等三部委数据开展“暖心行动”,构建经济困难学生认定推荐模型,一份份资助金“静悄悄”地发放到学生账户,让数据的精准度转化为了教育的温度。我们通过数据驱动,推动治理能力不断提升。数据汇集,形成“教育数字地图”,对学龄人口、学位资源、人才供需等进行科学的分析和预测,全面提升管理精细化、决策科学化水平。

杨非:

五是发布首部智慧教育白皮书,中国数字教育国际影响力实现新提升。连续3年成功举办世界数字教育大会,今年的大会有来自全球84个国家和地区400余位外宾参加。在全世界首次发布《中国智慧教育白皮书》,为全球数字教育发展提供了中国理念和中国方案。中国智慧教育平台国际版向全球提供近900门多语种课程,“数字鲁班工坊”服务亚非欧美31个国家,向全球学习者共享中国优质数字教育资源,为多元文化交流互鉴架起了桥梁。成立世界数字教育联盟,吸引43个国家和地区115个组织加入,创立《数字教育前沿》期刊,发布全球数字教育发展指数。我国成为联合国儿童基金会“公共数字学习门户项目”牵头国家之一。“国家智慧教育公共服务平台”项目获得联合国系统内教育信息化最高奖。近期,泰国、古巴、意大利等国纷纷到访,交流国际教育数字化发展经验,我国数字教育国际影响力得到显著提升。此外,我们还通过实施人工智能赋能教育行动,不断提升师生数字素养,助力人工智能融入教育教学全要素全过程,服务大规模因材施教。稍后,大旺司长还会向大家作具体介绍。

杨非:

下一步,教育部将深入推进国家教育数字化战略行动2.0,着力提升数字教育公共服务水平和综合治理能力,推动实现从资源汇聚到公共服务、再到治理能力现代化的系统性跃升,以教育数字化全面赋能教育高质量发展。

我就介绍这些,谢谢大家。

陈星:

谢谢杨非主任。下面请周大旺司长介绍人工智能教育和应用有关情况。

周大旺:

各位媒体记者朋友,大家上午好。刚才杨非副主任详细介绍了“十四五”期间教育数字化工作的整体情况,下面由我来介绍教育部推进人工智能教育和应用的有关情况。

教育部在去年“3•28”活动上宣布启动实施人工智能赋能教育行动,探索人工智能教育的有效路径。今年,教育部启动实施国家教育数字化战略行动2.0,将智能化作为战略方向之一,深化推进人工智能在教育领域的全方位应用,已经取得阶段性进展。主要有五个方面:

周大旺:

一是加强顶层设计,强化政策引导。在2025年世界数字教育大会上发布《中国智慧教育白皮书》,系统诠释中国成效经验,提出未来教师、未来课堂、未来学校、未来学习中心的“四个未来”构想。印发了《中小学人工智能通识教育指南》《中小学生成式人工智能使用指南》《职业院校人工智能应用指引》《教师生成式人工智能应用指引》等多个规范文件,指导各级各类学校科学组织人工智能应用,通过规范应用促进人工智能赋能教育的有序健康发展,积极拥抱智能时代的到来。

周大旺:

二是开展教育培训,提升智能素养。通过组织全学段和全社会通识教育,让人工智能成为师生的公共课、人人的基础课。怀进鹏部长为全国校长局长、高校辅导员亲自讲授AI大课,通过线上线下相结合的方式,覆盖超过40万人。依托国家智慧教育公共服务平台,汇聚了基础教育、职业教育、高等教育、终身教育人工智能的精品课程超过1000门,满足不同学段人群的学习需求。组织高校教职工参加人工智能赋能高等教育人才培养的线上培训,覆盖全国2000余所高校50万名师生,组织普通高校本科毕业生参加人工智能综合应用能力的线上培训,参训学生达到131万人。同时,不少高校将人工智能作为通识教育的重要内容开展了大量工作,如复旦大学从今年起,已实现AI课程覆盖全体本研学生,AI融入全部一级学科,AI素养能力要求覆盖了全部专业,为培养面向智能时代的未来人才提供了有益经验。

周大旺:

三是强化应用供给,促进深度融合。以国家智慧教育平台为重要阵地,上线丰富多元的人工智能应用。在国家平台门户上线“AI试验场”,汇聚14个AI智能工具。多地多校组织教师培训使用相关智能工具,广受好评。推动国家平台智能化改造,上线“育小苗”智能体,辅助中小学教师和学生高效获取平台资源。上线思政教育智能体,涵盖新生入学、党团建设等7大应用场景,已在部分高校推广试用。在中国高校科技成果交易平台发布“科交汇”智能体,实现企业需求智能感知和转化成果智能匹配。组织教育专用大模型应用示范行动,建设23个教育专用大模型和13个学科领域垂类模型。我们欣喜地看到,一批学校有组织地推动人工智能在课堂主战场的规模应用。如清华大学已完成402门的课程AI建设,系统推动课程AI助手应用到课程活动中,构建“师—机—生”三元教学的新模式。

周大旺:

四是创新推进机制,鼓励实践探索。设立人工智能开放联盟,整合高水平大学、科技领军企业力量,推动智能技术在教育领域的落地应用,深化国际交流合作,扩大中国人工智能教育的影响力。开展人工智能赋能教育行动试点,遴选东部地区7个省份、中西部地区20个地市、18所高校,一体推进人工智能教学应用、课程工具开发和安全体系构建,系统促进人工智能改变学生学习、教师教学、学校治理和科学研究。在全国设立509所人工智能教育基地校,先行先试,探索人工智能教育的新理念、新实践,形成可推广的优秀案例和先进经验。在中国国际大学生创新大赛增设“人工智能+”赛道,建立人工智能众创机制。按照国家发展和改革委员会的部署,布局人工智能行业应用中试基地,打造一批高质量的教育模型、语料、工具,培育多元创新生态,加速智能技术在教育领域的深层次、大规模应用。

周大旺:

五是强化安全保障,确保智能向善。统筹发展和安全,将人工智能安全纳入教育安全大格局,一体保障技术安全、数据安全、内容安全、算法安全和伦理安全。持续开展人工智能条件下教育社会实践,通过10万人级别的长期跟踪调研,系统、科学评估智能技术对传统教学的影响,为处理好人工智能与教育的关系提供实证支撑。研究制订人工智能应用安全评估指标,组织对国家平台上线的人工智能大模型和工具开展算法备案和安全评估,确保应用合规、安全、稳定。严格按照国家法律法规要求,组织开展人工智能大模型的备案等工作,规范AI智能体管理和应用。

周大旺:

下一步,教育部将继续深入推进人工智能赋能教育行动,计划在明年出台相关政策文件,系统部署推进人工智能教育和应用,构建面向未来的教育体系。按照不同教育阶段特点,分类推动人工智能通识教育,培养胜任智能时代的高素质人才。

我就汇报这些,谢谢。

陈星:

谢谢周司长。下面请冯伟厅长介绍“十四五”时期教育数字化推动广东教育改革和人才培养等进展成效。

冯伟:

谢谢主持人。各位记者朋友,在“十四五”期间,广东锚定高质量发展目标,全省教育系统坚决贯彻国家教育数字化战略行动,将数字化作为驱动教育系统性变革的内生变量,紧密对接粤港澳大湾区建设和“百县千镇万村高质量发展工程”等区域重大战略。五年来,教育数字化深刻重塑了广东教育生态,为区域经济社会发展提供了坚实的人才和智力支撑,主要体现在三个方面的变革和成效:

冯伟:

第一方面,聚焦“扩优提质”,以数字化新基座夯实教育公平根基。

广东以国家智慧教育公共服务平台全域应用试点为抓手,系统性破解教育发展不均衡的难题。

一是构建全域覆盖的资源流通体系。我们建成“国家、省、市、县、校”五级贯通的智慧教育服务体系,率先实现省级平台和国家平台在用户、资源、应用、数据的“四通”。创新将国家平台4900节精品课送上电视大屏,覆盖约2300万家庭,让偏远地区、海岛师生能够突破网络限制,在家里就能够通过客厅电视直通名师课堂,畅通优质教育资源获取的“最后一公里”,实现教育公平触达全省。

冯伟:

二是显著提升教育优质均衡发展水平。我们针对粤东西北地区硬件薄弱、优质资源少、教师数字素养不足等一些短板,国家平台已经成为教学提质的关键支撑。广东平台总访问量达到85.81亿次,其中粤东西北地区占比超过51%;教师使用备授课工具达到790万人次,粤东西北地区教师占比超过76.44%,资源获取更趋均衡,国家平台已经成为日常教学的“利器”。通过应用研修、双师课堂、实践共同体等方式,优质课程能够常态化辐射到农村和薄弱学校,乡村教师实现从“不愿用、不会用”到“主动用、善于用”的转变,城乡差距持续缩小。

冯伟:

第二方面,聚焦“融合创新”,以人工智能新范式来驱动人才培养深刻变革。

广东积极将人工智能产业优势转化为教育的创新优势,推动人才培养模式转型。

一是基础教育实现学习方式创新。通过率先发布省级人工智能素养框架和课程纲要,形成“AI教育211”政策体系,并且制定全域场景的应用指南,上线省级AI教育专区。同时,联动国家平台推动学习模式向“自主探究”转变,涌现出“探究式学习”“跨学科项目”等一些生动的教学实践,有效提升了学生的创新思维和实践能力。

冯伟:

二是职业教育和高等教育深化产教融合。职业教育专业精准对接全省20个战略性产业集群,虚拟仿真等技术将真实的生产场景融入到教学,已经建成13个国家级和84个省级虚拟仿真实训基地。我们高等教育依托“天玑计划”推进“AI+学科”交叉融合,建成了8个国家级和3个省级科研平台,覆盖了智能制造等领域方向,并且已完成约150项人工智能的成果转化,形成了产学研互促的良性生态,有效培养新兴产业的紧缺人才。

冯伟:

三是服务全民终身学习成效显著。广东通过数字化转型与制度建设,构建了覆盖省、市、县、镇、村的五级终身教育服务网络。通过实施资历框架标准,推动各类学习成果的认证、积累和转换,为人才成长搭建立交桥。目前,学分银行已整合超过8000门线上课程,覆盖全省129所院校,建立终身学习账户153万个,存储学习成果1460万个。初步形成了“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧学习环境,有力支撑学习型社会建设。

冯伟:

第三方面,聚焦“协同共生”,以数字化纽带共建大湾区的智慧教育新生态。

广东以教育数字化推动粤港澳教育规则的衔接和资源共享,通过打造“粤港澳同一堂课”联合教研活动、联合主办粤港澳学生信息科技创新大赛等系列举措,搭建常态化交流平台。三地师生得以“云端共研一堂课、线上同创一项目”,在课程共建、师资共训等方面开展实质性合作,推动大湾区教育协同从理念交流走向深度融合实践。

面向“十五五”,广东将以国家智慧教育平台为核心枢纽,以人工智能全面赋能教育教学为核心方向,持续推进从“集成应用”向“智慧引领”的跨越,努力构建更加公平、更高质量、更好支撑广东高质量发展的现代化教育体系。

谢谢各位。

陈星:

谢谢冯厅长。下面请夏群科校长介绍浙江大学数字赋能人才培养和教育变革的有关做法及服务浙江数字经济发展情况。

夏群科:

各位媒体朋友们,大家好。自教育部实施国家教育数字化战略行动以来,浙江大学贯彻落实中央要求,聚焦将“会读书的人”培养成“会创造的人”,以“数字赋能”和“AI变革”为双引擎,全面推进教育数字化转型工作。

夏群科:

第一方面,构建分层分类AI人才培养体系,培养未来创新人才。

早在2019年,国务院批准浙江大学自设全国高校第一个人工智能交叉学科,系统性构建贯通本科、硕士、博士全阶段的“人工智能+”人才培养体系。一是积极布局长周期培养项目,先后建设智慧海洋等11个本博贯通培养项目,新设智能制造与机器人、智能光电芯片等前沿方向,并积极向教育部申请增设智能工程与创意设计、具身智能等数字赋能相关新专业。二是出版新一代人工智能通识系列教材,立项51种“人工智能+X”教材。《人工智能通识基础》系列教材、27种“人工智能+X”教材已正式出版,其中《人工智能导论:模型与算法》入选第二届全国优秀教材奖一等奖公示名单。三是构建分层分类人工智能课程体系,按照AI“学用创护”理念立项158门AI+X交叉课程,建成省级“名师名课”系列课程9门,一流课程3门。15门课程入选国家智慧高教平台。四是深化构建“AI+X”微专业,目前设立“AI+X”、具身智能、数据科学与大数据技术等13个特色微专业。联合华东五校启动微专业共建行动,2025年秋学期华东五校600余名学生共同学习。

夏群科:

第二方面,重塑“教与学”新范式,推动教育变革纵深发展。

学校按照“掌握知识、训练能力、创造创新、进阶提升”的步骤,逐步实施浙江大学教育教学人工智能进阶计划。构建“众筹群智、开放共赢”数字化建设生态,校企共建启真算力中心,中心配备GPU卡1500余张。推进AI模型建设,现已在人工智能、力学、教育、法学、财务、医学等多领域建成垂域大模型,其中“人工智能”“基础医学”2个大模型入选国家智慧高教平台。升级智海新一代人工智能科教平台智海-Mo,包含300余门标准课程和2000多个数据集,服务千余所学校的15万+师生。发布浙江大学智能体平台,赋能2万余名师生共创智能体超5900个,向全国1064所院校师生开放。打造10门公共基础课程AI助教智能体,2025年10月上线试用以来实际使用已经超过7万人次。

夏群科:

第三方面,扎根浙江沃土,以数字动能助推区域发展。

一是强化数字人才培养。浙大每年毕业生接近9000人,其中50%以上的毕业生扎根浙江,服务本省经济高质量发展。二是深化智库研究与政策服务。成立浙江大学数字经济研究中心,构建“政产学研用”协同创新网络。以国家重点研发计划为牵引,近五年,完成企业数字化转型升级咨询项目10余项,形成咨询报告20余份、总结浙江经验的专题报告10份。三是助推数字产业创新。通过“基金设立+项目投资”双轮驱动,精准支持校内数字经济相关项目成果转化。凝聚校友力量,截至目前,已有168家在浙上市公司,总市值达29487亿元,115家在浙独角兽或者准独角兽和129家国家专精特新。

各位媒体朋友,浙江大学将继续秉持“以学生成长为中心”的理念,深化教育数字化战略行动,努力为教育强国、科技强国、人才强国建设贡献更大的力量。

谢谢各位。

陈星:

谢谢夏校长。下面请马自忠校长介绍学校运用国家智慧教育平台实现优质资源共享、提升教育教学质量有关情况。

马自忠:

大家好。我来自宁夏吴忠市利通区金积中心学校。很荣幸在“十四五”收官之年,代表一所搭上数字化“快车”的西北乡村学校,介绍我们依托国家中小学智慧教育平台推进优质资源共享、课堂提质与因材施教的实践探索。

马自忠:

我校现有36个教学班、1881名学生。过去,我们面临师资结构性短缺、部分学科供给不足;教学模式相对固化、教研优质资源有限;评价方式单一,难以支撑学生差异化发展的现实困境。自国家教育数字化战略行动启动以来,学校紧紧抓住国家平台推广应用的契机,按照以应用为导向、以用促改的原则,逐步形成共享优质资源、创新教学模式、完善评价体系的乡村教育改革路径。下面,我重点介绍三个方面的内容。

马自忠:

第一,共建共享,促进资源流动共用。学校依托国家平台,一方面以“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”为抓手,与城市学校组建教研共同体,实现强校带弱校、优师带新师,推动区域城乡教育均衡发展。目前,共同体协作校累计应用沉淀云资源6.6万余份、精品资源4500余例,互送名师课640节、名校网络课560节,向小规模学校在线送课860节。在缺少音、体、美教师的情况下,依然开出了高质量的音乐、体育、美术等课程,有效补齐师资和课程资源短板。另一方面,推进云端集体备课,建立“选—用—评—改”一体机制,有力解决乡村教师备课难、缺样例等痛点,带动我校新入职教师独立驾驭课堂适应周期平均从2年缩减到1年。

马自忠:

第二,融合贯通,推动教学教研智慧变革。学校借助国家平台体系枢纽,构建“1+N”平台应用体系,集成“智慧课堂”“智慧学伴”等应用工具,形成校本化教学新模式。

在备课阶段,开展预习检测、学情预判,实行先诊断、再设计;例如在语文教学中,教师先推送导学案,发布预习任务,实时收集学生掌握情况和反馈数据,针对性地设计教学重难点和互动环节。在授课阶段,探索“双师课堂”与数字资源等智慧课堂多场景融合,打造多元互动、即测即评的课堂新形态。如数学课在教学时,学生借助“九章数学”工具开展练习和作答,可以实时诊断学情,便于教师调整教学;体育课借助交互式跳绳训练资源,解决了以前没有办法教授的动作规范性和节奏协调性难点,提高了教学水平,解决了师资不足的短板。

马自忠:

近年来,积极积累形成智慧教研示范案例184个。在教育厅统一测评中,我校教师数字素养优秀率由40.4%提升到了94.1%。

马自忠:

第三,数智评价,推动因材施教落地见效。

学校依托平台,聚焦综合素质评价改革,构建智能评价体系。一是明确了“评什么”。依托国家标准,提出“五育融合+科创”的评价思路,建立“六维三层”框架,并细化为174个观测点。二是解决了“怎么评”。采用“伴随式数据采集+智能分析”方式,构建年级、班级、个体的多维数据看板,实现细颗粒评价。三是落实了“怎么用”。建立“采集—评价—诊断—推送”机制,将素养转化为可观测行为,支撑教师精准施教、学校科学决策、家长有效协同。实施以来,学生学业发展优秀率提升了33%,体质健康优良率提升了24%,近视率下降了5.3%。

马自忠:

一路走来,我们深切地感受到,国家平台赋予乡村学校的,不仅是优质资源的“可见”,更是因材施教的“可达”。对乡村学校而言,它就像一扇穿越时空的门:推开门,就能到达更广阔、更优质的教育新天地。

未来,学校将持续用深用活国家平台,主动建设并共享富有乡土温度的校本数字课堂,与更多乡村学校协同成长;积极探索人工智能与平台资源的融合应用,持续推进乡村教育的优质均衡,让每一个乡村孩子都能拥有更加公平、更高质量的教育。

谢谢大家。

陈星:

谢谢马校长。最后,我们请杨宗凯教授对“十四五”时期教育数字化工作进行专家点评。

杨宗凯:

各位媒体朋友,大家上午好!“十四五”期间,特别是2022年国家实施数字化战略行动以来,我国教育数字化发展已经从单点探索、局部应用迈向了系统集成和全面深化的“智慧教育”阶段,它主要体现在以下四个方面:

杨宗凯:

一是推动优质资源的供给模式从局部稀缺走向全域共享。2022年,教育部正式上线国家智慧教育公共服务平台,由顶尖学校、权威机构、教育专家团队联合开发优质教育资源,并面向全国师生和社会学习者免费提供。这样一个举措系统性地重构了资源分配机制,实质性地将优质资源从少数学校的局部优势,转化为支撑全国教育均衡发展的公共服务产品,有效推动了教育公平与优质资源均衡。

杨宗凯:

二是推动教与学的组织模式从传统的标准化统一化走向了个性化多元化。借助大数据和人工智能等技术,教学过程实现基于学情数据的分析与智能干预,学习过程转向人机协同的自主探究和沉浸式学习。这样一个转变不仅仅有助于实施大规模的因材施教,更标志着我们国家的教育从“知识传授”向“能力提升为本”的转变。

杨宗凯:

三是推动智能技术的应用模式从工具辅助走向场景融合。通过实施人工智能赋能教育行动,人工智能已经从一个单一工具演进为驱动教学全过程的核心要素,已深入至招生考试、教学评价、就业服务、校园治理等核心场景。例如,宁夏打造的智能学伴为十余万名中小学生提供英语口语陪练和心理健康咨询等服务。以银川十五中为例,67%的学生通过智能学伴听说能力得到显著提升;该校还覆盖应用智慧作业系统,实现了一生一作业,批改效率提升了50%。数字技术已成为重塑教育系统内生动力,为构建灵活、开放、个性化的未来教育体系提供了关键支撑。

杨宗凯:

四是推动教育治理的决策模式从经验判断走向数据驱动。随着国家大数据中心和国家平台智能中台的上线,教育治理逐步实现对全域数据的动态感知、精准分析和科学预警。不仅大幅度提升了管理效率和响应速度,更推动教育治理体系向精准化、智能化、扁平化、协同化和现代化转型,“用数据说话、用数据决策”将成为教育治理的新范式。

杨宗凯:

当前,全球数字教育发展迅猛,美国、欧盟及我们周边的一些发达国家均将人工智能教育置于国家战略核心,竞相加大投入。根据《全球数字教育发展指数报告》,我国整体水平已经从2023年第24位、2024年第9位跃升至2025年第6位,已稳固跻身全球数字教育发展的第一方阵。这一成就关键在于我国在素养提升、模式重构和治理升级这三大核心维度上,系统性地构建并加速形成了自己的独特优势:在素养提升方面,我们国家已经将人工智能纳入义务教育新课标,夯实人才基础,同步实施数字化赋能教师发展行动,推动教师数字素养提升,为教育数字化转型筑牢了坚实的人力和能力基石。在模式重构方面,我们建成全球最大规模的智慧教育平台,并依托平台常态化、规模化开展AI教学等应用实践,推动教学向“因材施教”深刻转型,系统培养学生创新思维与解决复杂问题的综合能力,为未来人才培养构建了新路径。在教育治理方面,我国国家教育大数据中心的正式上线,实现了教育数据的大范围共享,为资源配置优化、教学质量监测、教育教学评价等关键治理场景提供了数据支撑,为数据驱动的精准治理奠定了坚实基础。

杨宗凯:

面向“十五五”,面对新一轮科技革命和产业变革的浪潮,教育必须主动进行系统性重塑。我们认为要以“人工智能+”为主要驱动力,在政策布局上,更加凸显教育数字化在教育强国战略中的地位,围绕人工智能赋能教育进行系统性布局,确保技术革新始终服务于立德树人的根本任务。在发展理念上,以构建适应数智时代人才需求的育人新体系为目标,加速推动教育系统在目标、内容、方式、评价等方面进行全链条、深层次的重塑。在实践路径上,以深化“人工智能融入教育教学全要素、全过程”为抓手,不断推动人工智能赋能教育试点项目与示范行动走深走实。我们相信,未来,在数字化的全面加持下,中国教育将走向更加公平、更加高质量、更有活力、更可持续的新境界,未来教师、未来课堂、未来学校和未来学习中心等新形态、新场景将加速构建,为每个人的终身发展提供有力支撑。

我的介绍就到这里,谢谢大家。

陈星:

谢谢杨教授。嘉宾介绍环节就到这里,下面进入答问环节,请记者朋友们提问。

人民日报记者:

怀部长近期接受了本报“学习贯彻党的二十届四中全会精神权威访谈”采访,怀部长提出用人工智能、大数据等技术来打造“四个未来”,也就是未来教师、未来课堂、未来学校、未来学习中心。对此,我有两个问题想提问。第一个提问周司长,教育部将如何推进“四个未来”建设落地见效?第二个问题提问夏校长,大学将如何运用人工智能技术赋能高等教育教学改革?谢谢。

周大旺:

谢谢这位记者朋友的提问。教育部在2025世界数字教育大会上发布了《中国智慧教育白皮书》,开启了智慧教育元年。面对智慧教育发展的新阶段,需要树立人才培养新标准,积极探索未来教育新模式,开辟教育变革的新路径。为此,我们立足国家教育数字化战略行动的新阶段,推进“四个未来”建设,推动育人从知识传授为重向能力素养提升为本的转变。

周大旺:

一是培养未来教师队伍。教师是教育变革的关键。我们将对照人工智能赋予教师的新角色、新使命,研制未来教师核心能力框架,开展全方位、全周期的教师能力素质培训,不断提升教师授课水平。同时,在职业教育和高等教育阶段推动校企人才的“互聘共享”,促进教育教学与产业需求深度融合。

二是推动未来课堂改革。课堂是育人的主阵地。我们将探索构建“师—机—生”三元协同课堂的新模式,研制未来课堂建设指南,支持中小学校实现规模化培养条件下的因材施教,推动职业学院和高等学校结合学科专业特色,促进课堂深度变革,全面提升课堂的育人质量。

周大旺:

三是打造未来学校的样板。我们将推动智能技术深度融入教学、管理、服务、决策的各个环节,加快推进智慧互联的教育体系建设,着力构建开放灵活的教育模式,完善数据驱动的管理体制,打造教学模式优化、个性化学习适配、全周期成长赋能、现代治理升级的智慧教育生态系统。

四是创设未来学习中心。我们将有组织的建设未来学习中心试点,汇聚智慧课程、数字教材、虚拟仿真实验等全要素的优质学习资源,构建集资源调度、学习设计、成长评估于一体的跨界融合式学习空间,建成兴趣驱动、能力导向、泛在智能的未来学习中心,重构学习生态,提高学生适应未来核心竞争力。

我就先介绍这些。

夏群科:

谢谢人民日报的这位朋友。面向智能时代,高等学校应以认识人工智能、使用人工智能、创新人工智能和善治人工智能为理念,积极推动人工智能全面深入赋能教育教学创新突破。

浙江大学将持续推进“教育教学人工智能进阶计划”,促进人工智能高素质人才培养,推动全球高校人工智能教育协同发展,具体包括以下四点:

夏群科:

一是深化“AI+X”微专业建设,优化课程分类设计,完善课程质量评估与学分转换标准,推动人工智能与教育教学的深度融合与创新发展,并进一步向全国进行推广。

二是深入开展课程智能体建设,加快公共基础课程等智能体助教的应用,探索打造嵌入智能体工具的系列新型数智教材,构建个性化教学新范式。

三是构建交流生态,定期举办AI教育教学年会与系列论坛,为跨校合作和经验共享提供高端平台。

夏群科:

四是推进全球高校人工智能教育教学创新协作,研制具有代表全球共识的人工智能通识素养报告、推出全球共建共享的智慧慕课、AI+X微专业等,以进阶迭代理念进一步探索AI for Education和AI in Education未来挑战,促进人工智能高素质人才培养,推动全球高校人工智能教育协同发展。

再次感谢你。

总台央视记者:

近年来,欧盟、美国、新加坡等国家和地区纷纷出台教育数字化专项战略,在“十五五”时期,如何保持我国数字教育化良好发展态势和较强的影响力?关键因素主要包括哪些方面?谢谢。

杨宗凯:

谢谢这位记者朋友的提问。在全球范围内,数字教育已经成为各国竞相布局的新赛道。根据最新发布的全球数字教育发展指数,中国在人工智能赋能教育的应用探索方面已经展现出强劲的势头。要在“十五五”时期乃至更远的未来保持领先优势并扩大国际影响力,我认为关键在于平台、数据、AI工具和政策的一致性,只有这样,才能不断深化教育教学改革,重塑教育新生态:

杨宗凯:

一是深入推进集成化,构建全域贯通的数据支撑体系。持续推进国家教育大数据中心的建设,构建覆盖招生、教学、管理、就业的全流程数据系统,实现教育数据的“一数一源”、有序共享和高效利用。加快建设中国自主可控的教育人工智能大模型,推动面向教学、学生和管理等典型场景的应用。发挥制度优势,建立健全数据管理、协同责任、安全伦理等长效机制。

杨宗凯:

二是全面推进智能化,探索人工智能与教育融合的新范式。坚持立德树人根本任务,让人工智能技术始终服务于人的发展,助力实现大规模因材施教,培养出更多适应时代发展的创新型人才。将人工智能技术融入到教育教学的全要素、全过程,推动教学模式智能化升级。始终遵循智能向善的核心理念,正确看待人工智能带来的挑战,加强人工智能工具和应用开发规范,构建健康、安全、可持续的教育生态,助力学生身心健康、全面发展。

杨宗凯:

三是提升育人新效能,以数字化推动师生数字素养的全面提升。人工智能改变了知识结构,拓展了知识边界,要将师生数字素养与人工智能应用能力的提升作为基础性、长期性的任务,深化数字化赋能教师发展行动,完善标准体系,开展常态化培训。要统筹推进大中小学一体化的人工智能通识教育,将数字素养纳入学生的综合素质评价,提升学生的数字胜任力与创新思维。

杨宗凯:

四是大力推进国际化,在全球数字教育治理中贡献中国智慧。广泛参与全球治理与规则协商,不断提升我国在全球数字教育议题中的参与度、影响力和话语权。建强国家智慧教育平台国际版,推动理念互鉴、经验共享和务实合作。持续办好世界数字教育大会,推动世界数字教育联盟实体化运行,在全球数字教育治理中注入中国智慧。

中国青年报记者:

我的问题提给杨非副主任。我国不同地区在经济基础、教育资源禀赋、文化特色等方面存在显著差异。请问教育部在推进数字化过程中如何解决需求多样性的问题?如何提供更具针对性的差异化支持服务?谢谢。

杨非:

感谢这位记者的提问。你问的这个问题非常重要,这也是国家平台必须要解决好的一个问题。正如您所说,我国不同地区在经济基础、教育资源禀赋和文化特色等方面存在差异。我们在聚焦应用国家平台不断扩大优质资源受益面的同时,也在不断努力通过提供差异化的服务来解决需求多样化的问题。我们认为,多元丰富的优质资源供给和平台的个性化精准服务是解决这个问题的关键,这两者缺一不可、相辅相成。我们主要从这两方面下功夫。

杨非:

在资源集成方面,我们一是通过规范用户通、资源通、应用通、数据通,实现国家、地方各级平台互联互通,将各级平台上的优质特色资源集成到国家平台,进而服务全国用户。二是通过活动征集、用户共享等多种途径,汇集适合不同用户群体的生成性资源。三是建立资源号机制,鼓励地方、学校、出版社、专业机构等各方力量和专家团队,紧跟国家课程标准和学生德智体美劳全面发展要求,在国家平台常态化建设优质资源。四是以政府购买服务的方式,汇聚企业优质资源、工具和服务,在确保用户免费使用原则的基础上,为师生家长提供更加灵活更加丰富的选择。通过以上多种方式,国家平台初步形成了满足不同用户需求的资源结构。

杨非:

在精准推送方面,通过丰富的应用数据,国家平台给资源和用户画像,在教师备课、教研、培训,学生的学习、练习等方面实现了资源和服务的个性化推送。一是建设专属教育智能体,实现智能搜索、个性化推荐等核心功能。二是开发部分学科自适应学习功能,结合学生的学习进度和知识掌握情况,为学生动态生成学习计划,推送相关学习资源。三是根据用户行为习惯,在平台实时推送相关课程资源、教研活动、上新信息等。极大提升平台服务的精准度与适配度。通过上述方式,平台在满足不同地区、学段、学习特点的师生个性化需求方面得到了极大的提升。

我就回答这些,再次感谢这位记者朋友。

农民日报记者:

刚刚冯厅长介绍国家平台已成为粤东西北地区教学提质的关键支撑,想请冯厅长具体介绍一下广东省是如何借助国家智慧教育平台破解城乡、校际间优质教育资源不均衡的难题,让优质教育资源更广泛地惠及每一位学生?谢谢。

冯伟:

感谢您的提问,也非常感谢您对广东教育发展的关注和支持。刚才我介绍了“十四五”时期广东教育数字化在扩优提质、融合创新和协同共生方面的整体实践,这里针对国家智慧教育平台的全面深化应用再稍微作一点展开。

广东作为经济大省,但是粤东西北地区在教育投入、师资水平、教学条件和信息化基础等方面与珠三角相比实际上还存在明显的差距,粤东西北地区优质教育资源的获取和应用在之前是很不容易的。我们以国家智慧教育平台为核心载体,重点从覆盖触达、能力提升和机制联动这三个方面,来推动优质教育资源向粤东西北地区真正下沉、广泛共享:

冯伟:

第一方面,在覆盖触达上面,我们推动优质资源多通路下沉,攻克资源触达的“物理鸿沟”。

一是贯通平台五级体系,建成“国家、省、市、县、校”纵向联动的一体化数字教育服务体系,打通了资源流动的“主干道”,形成全省与全国应用服务的“一张网”。

二是创新入户渠道,我们针对部分农村和偏远地区网络不稳定、终端设备不足的一些实际情况,我们联合广电网络,将国家平台的优质课程资源通过有线电视网络输送到每一个家庭,覆盖全省大概2300万的家庭用户,帮助农村学生跨越“接入鸿沟”。

三是建设地方特色资源门户,在国家平台内开设“广东频道”,也系统整合本省开发的一些精品课例、专题案例,形成与国家平台的互补。

冯伟:

第二方面,在能力提升上,我们开展分层分类精准培训,填平教师应用的“能力鸿沟”。

一是强化骨干引领,实施学校首席信息官专项培训计划,覆盖全省1.6万所学校,确保每所学校都有国家平台应用的“明白人”;同步培养省级数字素养骨干教师超过一万名,形成“以点带面”的辐射网络。

二是抓实全员覆盖,我们将国家平台深度应用纳入到教师继续教育学分体系和校本研修的必修内容里面,组织全省专项应用培训超过93万人次;各地市开展线上线下结合的实操培训也将近有800场,累计培训超过167万人次,推动平台使用从“会用”向“用好”转变。

三是注重实战赋能和成果转化,我们通过举办数字化教学案例的展示活动,鼓励教师将平台资源创造性融入日常教学,推动培训所学转化为真实的课堂变革力。

冯伟:

第三方面,在机制联动上,建立系统化的帮扶网络,缩小教学质量的“质量鸿沟”。

一是组建立体化结对帮扶体系,深度融入“百县千镇万村高质量发展工程”,组织了155所珠三角优质高中和227所县域薄弱高中建立结对关系,并且还系统打造了550个数字素养提升实践共同体和215个城乡教育共同体,形成稳定、多层次的对口支援网络。

二是推动教研深度联动和常态支持,印发教研帮助实施指南,常态化组织“走进粤东西北”送教送研活动,累计开展超过2100场,带动省级名师和教研员深入到乡村学校课堂,开展示范教学和联合教研,累计惠及教师超过120万人次。

三是探索数据驱动的精准帮扶,依托国家平台汇聚的教学过程与结果数据,帮助薄弱学校精准诊断教学薄弱环节,从而开展有针对性的资源推送、专题教研和个性化辅导,推动帮扶工作从经验判断向数据支撑和精准干预转变。

冯伟:

通过以上“覆盖—赋能—联动”三位一体的做法,国家智慧教育平台在我省不仅成为优质资源的“配送中心”,更成为教师成长的“赋能平台”和区域协同的“联结枢纽”,初步形成了优质教育资源广泛共享、教学能力整体提升、城乡学校共同发展的良好局面,努力让每一个孩子都能享受到更加公平而有质量的教育,为教育强省建设奠定了坚实的基础。

再次感谢这位记者朋友,谢谢。

经济参考报记者:

本次发布会上线了国家大数据中心和国家平台智能中台,初步实现了数据共享流通和国家平台智能升级。请问这对教育强国建设将发挥哪些作用?谢谢。

周大旺:

谢谢这位媒体记者的提问。我们刚才发布会上线了国家教育大数据中心和国家平台智能中台,这两个平台是深入实施教育数字化战略行动2.0,聚焦集成化、智能化、国际化“3I”战略方向取得的里程碑成果,两个平台各有侧重、相互支撑,对加快推进教育强国建设具有非常重要的作用。

周大旺:

国家教育大数据中心上线,标志着教育数据资源进入“统筹管理、有序共享、深度赋能”的新阶段。一是推动教育决策科学化。大数据中心打破数据孤岛,贯通跨部门、跨区域、跨学段的数据链路,实现对资源布局、师资配置、学生发展、教学质量等核心指标的实时动态监测,推动教育治理从“经验驱动”向“数据驱动”转型。二是深化教育教学评价改革。微观层面,大数据中心可以对学生的学习过程、能力倾向与发展需求进行深度分析,为教师实施差异化教学、个性化辅导和增值评价提供支撑。宏观层面,深度挖掘人才成长规律与社会需求变化,为学科专业动态调整、培养模式创新提供询证依据。三是激发教育创新活力。在安全合规的前提下,有序推进央地、部校数据共享,为人工智能、大数据等前沿技术与教学、管理、评价等教育全场景深度融合夯实了数据底座,加速催生智能助教、智能学伴、伴随式评价等创新应用,为教育现代化注入新动能。

周大旺:

国家平台智能中台的上线,标志着国家平台智能化建设完成从分散探索向体系化赋能的关键跃升。作为国家平台智能化演进的核心引擎,智能中台通过标准化接口和模块化封装,系统打通了从算力数据基础、模型能力供给到创用创编、统一接入和场景应有的完整链条,构建起上下贯通、协同高效、安全稳定的智能支撑体系,集中体现“能力集约化、调度一体化、服务按需化”的特征。该中台可以提供算力和大小模型支撑,用户直接通过调用即可以低代码方式快速进行智能体创编或者直接部署相关的应用,且能够按照应用场景类别进行分类管理。建成后将营造智能化赋能万众创编的教育环境,助力学习方式、教学方式的变革。

我先介绍这些,接下来也请我们专家委主任杨宗凯教授再补充介绍一下这两个平台的作用。

杨宗凯:

国家教育大数据中心与国家智慧教育平台智能中台的上线,是教育治理体系和育人模式的跨越升级,是推动我国教育数字化从“夯实基础”向“增强能力”的迈进,将为教育强国建设注入稳定、可持续的核心数字动能。

杨宗凯:

首先,加快实现教育治理能力和治理体系现代化。教育大数据中心将推动教育治理从经验判断向数据支撑转变,从分散管理向整体协同的转变,为教育强国建设夯实数字治理底座,为教育决策提供精准的数据支持,实现更加公平、高效和科学的治理。

杨宗凯:

其次,有力支撑高质量教育体系建设。此次国家平台智能中台的上线,是对平台底层架构的关键性升级,不只聚焦当下,更是考虑未来。智能中台是将人工智能、数据服务和算法模块等整合成可复用的模块,让不同的应用能够快速调用,有利于降低应用开发的门槛,避免重复建设,节省算力资源,为教师教学提供数据驱动的精准教学辅助,为学生学习提供伴随式的内容辅导,为跨区域教研和优质模式推广提供平台,推动智能教学从示范试点走向普遍应用成为可能,加速教育智能化转型的进程。

陈星:

谢谢杨教授。答问环节就到这里。今天的发布会我们还将发布“2025年度十大教改热词”。

今年教育部启动教育强国建设三年行动计划综合改革试点,以小切口带动全局性改革,加快推动教育强国建设从谋划转向实干。一年来,两批次六大类41项试点任务落地见效,呈现出以试点探索、精准突破带动改革纵深推进、形成协同发力的良好态势。值此岁末,教育部新闻办联合国家语言资源监测与研究中心推出了“2025年度十大教改热词”。分别是:大思政课、每天锻炼2小时、学科专业设置调整优化、高校科技成果转化、卓越工程师培养、县中振兴、学前一年免费、优本扩容、职教“新双高”和教联体。

陈星:

各位记者朋友,我们即将走过2025。回望这一年,教育强国建设迈出了坚实步伐,这离不开大家的关注与支持,也饱含着各位的心血与汗水。在此,我代表教育部新闻办,向大家表示衷心的感谢,同时也致以最诚挚的新年祝福。新的一年,希望与大家携手奋进,共同讲好“十五五”新征程上更加精彩的教育故事。

今天的发布会到此结束,再次感谢各位嘉宾、各位记者朋友,我们明年再见!

本文编选自“教育部官网”,智通财经编辑:徐文强。

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