作者 | 闻旅 王念念

日本民宿行业要变天了？

外国人通过在日本投资民宿，剽经营管理签证这条路也基本宣告结束了？

这几天大阪府发布了一个文件：在大阪34个市町村中，29个市町村以及河内长野市的部分地区，将会全面停止特区民宿。

啥是特区民宿？

以前你想在日本做民宿，你就绕不开他们的《住宅宿泊事业法》的规定。

事实上也是，目前大阪是名副其实的民宿之都，投资风水宝地，2019年大阪还只有2000多家民宿，到2024年7月已经飙到6696家。日本95%的特区民泊都集中在大阪市。

申请量也是连月破纪录，从今年3月到7月，每个月都有200多件新申请。大阪游客前往心斋桥或环球影城时选择入住民宿已成为标配。

但是现在大阪发的这个文件，明摆着告诉你，特区民宿这个口子目前要收掉了。

大阪府这次很干脆，基本上算是一刀切。

按照目前披露的信息看，之后能继续申请特区民宿的，只剩下羽曳野市、贝冢市、泉佐野市，再加上部分区域的河内长野市，这四个地方还开着口子，但也说不准会不会随时被堵死。

而且这不是草案，是会正式实施的行政文件。

实施日期是2026年的5月29日，也就是说从这个日期之后，将不会再接受新的特区民宿的申请。

大阪府为什么要这么做？

明面上这是一个民生问题。啥意思呢？

简单说就是：大家都来大阪开民宿，把本地大爷大妈们整不会了。

因为民宿爆发式增长，带来的噪音、垃圾、陌生人出入频繁，把当地居民逼到崩溃。大阪市的投诉数量，从2021年的88件，一路飙到2024年的556件，涨了5倍。

大阪市保健局的数据显示，2024年的投诉中，垃圾处理不当有103件，夜间噪音也有87件。

当地人觉得家附近全是提着行李箱的游客、门口垃圾堆成山、大半夜开派对，晚上根本睡不着！

因此，大阪的问题，一下子从酒店不够住怎么办变成了民宿太扰民怎么办。

所以，大阪府知事吉村洋文同志，早在今年8月就吹风要暂停特区民宿。寝屋川市市长也是直接表态：我们这不欢迎特区民宿！

追求居民舒服和追求游客爆满，这俩路子本来就是逆行车道，现在大阪府选择暂缓民宿发展，保护居民。

而更大的问题是，当地政府与外国投资者，尤其是中国投资者的矛盾。

日本有一个经营管理签证，而大阪特区民宿却成了外国人拿经营管理签证的捷径。

有投资者通过虚高报价、名义挂靠等方式，借民宿拿经营管理签证，钻制度空子。造成的结果就是，很多外国人通过在大阪开民宿，轻松拿到日本长期居留权。

因此，当地政府也担心，这个特区民宿制度是否正成为一条过于便捷的移民通道。

这其中中国投资者是重灾区。

据官方数据显示，大阪市内40%的特区民宿是中国人运营的。截至2024年6月，日本获得经营管理签证的总人数为3,9616人，其中中国人数量达到20,551人，超过一半。