10月28日，备受各界关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》出炉。

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。据《金融时报》梳理，“十五五”规划建议17提到“金融”，明确提出“加快建设金融强国”等要求。那么，本次建议在提及金融时具体内容有哪些？给“十五五”的金融工作指明了哪些方向？

建议在“加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力”部分中强调加快建设金融强国：

完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。积极发展股权、债券等直接融资，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。建设安全高效的金融基础设施。稳步发展数字人民币。加快建设上海国际金融中心。全面加强金融监管，强化央地监管协同，丰富风险处置资源和手段，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行。

在“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”部分中提及，推进全球经济金融治理改革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。

在“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”部分中提到，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。

在“加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国”部分中提到，落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策。

在“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”部分中提到，提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。

在“全党全国各族人民团结起来为实现‘十五五’规划而奋斗”部分中提到，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位。

钛媒摘声：黄金的牛市，要等到当前以人工智能为代表的新科技革命带动实际利率上升时才会结束。长期来看，金价必然有规律性地回归，波动性也将下降，但我们判断未来三到五年，黄金仍存在一个高价窗口期。 ——招金矿业执行总裁 段磊 无人配送车将成为整个AI领域里，第一个开始井喷式发展的赛道。2027年，国内加上海外市场，无人配送车的需求量将超过10万台。三年后，北上广等大城市都至少有几千台无人配送车运营，整个行业的总运营车辆将达到几十万台。 ——新石器无人车创始人兼CEO 余恩源国内公司：

中通快递被约谈

10月28日消息，国家邮政局约谈中通快递股份有限公司，指出中通快递经营行为不规范，随意调整运营规则，存在服务质量不高、快递员合法权益保障措施落实不到位等问题，要求该公司严格落实中通快递服务网络管理主体责任，改进快递服务质量，强化合规经营体系建设，保障快递员合法权益，自觉维护公平竞争市场秩序。中通快递股份有限公司表示，认真落实监管要求，切实整改问题。

中国移动董事长调整

10月28日消息，中国移动通信集团有限公司召开中层以上管理人员大会。中央组织部有关负责同志宣布了党中央关于中国移动通信集团有限公司主要负责同志调整的决定：陈忠岳同志任中国移动通信集团有限公司董事长、党组书记，免去其中国联合网络通信集团有限公司董事长、党组书记职务；免去杨杰同志的中国移动通信集团有限公司董事长、党组书记职务。相关职务任免按有关法律和章程的规定办理。

上纬新材：智元恒岳要约收购期满，股票停牌一日

10月28日消息，上纬新材公告称，因上海智元恒岳科技合伙企业（有限合伙）要约收购公司股份事项，公司股票于2025年10月29日停牌一个交易日，并将在要约收购结果公告当日复牌。要约收购报告书显示，智元恒岳预定要约收购公司股份数量为149,243,840股，占公司总股本的37.00%，要约收购价格为7.78元/股，要约收购期限为2025年9月29日至2025年10月28日。

中国联通原副总经理曹兴信一审获刑12年

10月28日消息，山东省滨州市中级人民法院一审公开宣判中国联合网络通信集团有限公司原党组成员、副总经理曹兴信受贿案，对被告人曹兴信以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元；对曹兴信受贿所得财物及孳息依法予以追缴，上缴国库。经审理查明：2005年至2024年，被告人曹兴信利用担任中央组织部干部四局副巡视员、副局长，公务员管理办公室副主任、巡视员，公务员三局巡视员、副局长，中国联合网络通信集团有限公司党组成员、副总经理等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为他人在项目承揽、工作调整、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受相关人员给予的财物，共计折合人民币2675万余元。

中国平安前三季度净赚1328.56亿元，同比增11.5%

10月28日消息，中国平安披露的2025年三季报显示，今年前三季度，中国平安实现归属于母公司股东的营运利润1162.64亿元，同比增长7.2%；实现归属于母公司股东净利润1328.56亿元，同比增长11.5%，其中第三季度当季同比增长45.4%；营业收入为8329.40亿元，同比增长7.4%。

小米智能家电工厂竣工投产

10月28日消息，小米位于湖北武汉的智能家电工厂一期正式竣工投产。工厂占地超750亩，总投资规划超25亿元，峰值年产能可达700万套，预计年产值140亿元，将于明年开启空调产品的大规模量产，全面支撑小米家电的制造与交付。

交通银行原副行长侯维栋被查

10月28日消息，交通银行原党委委员、副行长侯维栋涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

2025胡润百富榜发布，钟睒睒四度登顶

10月28日消息，胡润研究院联合衡昌烧坊发布《2025中国百富榜》，财富规模再创纪录：1434位企业家上榜，总财富近30万亿同比增长42%，千亿级富豪增至41位。农夫山泉钟睒睒以5300亿元刷新首富纪录，小米雷军以1960亿财富增幅成"增长王"。此外，前100名中60%企业家具备新质生产力特征，寒武纪陈天石、宁德时代曾毓群等领衔新能源与AI赛道。新能源汽车、算力、生物医药成增长引擎，房地产富豪集体缩水。地域方面，上海首超京深成富豪聚集地（152人），霸王茶姬95后创始人张俊杰以135亿财富首次上榜，成最年轻白手创业者。企业国际化布局提速，1/3上榜者涉足出口业务，宁德时代、美的、顺丰等8家企业赴港二次上市。

吉比特：第三季度净利润同比增长308%，拟10派60元

10月28日消息，吉比特发布2025年第三季度报告，第三季度营收为19.68亿元，同比增长129.19%；净利润为5.69亿元，同比增长307.7%。前三季度净利润为12.14亿元，同比增长84.66%。拟向全体股东每10股派发现金红利60元（含税）。

巨人网络总经理张栋辞职，57岁刘伟“回归”接棒

10月28日消息，巨人网络公告，公司总经理张栋因个人原因向公司董事会申请辞去总经理职务，原定任期至公司第六届董事会任期届满之日止。辞职后，张栋将不再担任公司及其控股子公司任何职务。根据有关规定，张栋的辞职报告自送达董事会时生效，张栋所负责的相关工作已进行了交接，其辞职不会影响公司的正常生产经营。公司于2025年10月27日召开第六届董事会第十六次会议，审议通过了《关于聘任刘伟为总经理的议案》，同意聘任刘伟为公司总经理，其任期自董事会审议通过之日起至公司第六届董事会任期届满之日止。

禾赛科技起诉图达通

从知情人士处获悉，10月28日，激光雷达公司禾赛科技正式起诉图达通侵犯其专利权，目前该案件已被浙江省宁波市中级人民法院立案。上述知情人士表示，这起案件涉及图达通在今年初CES2025上展示的新品灵雀E1X与禾赛科技的AT系列产品。

网传前国海证券首席炒黄金期货大赚14亿？本人已发朋友圈辟谣

10月28日消息，有市场传闻称：“国海证券首席靳毅炒黄金期货，用3000万的本金，赚了14亿后，就辞职了。”靳毅本人在其朋友圈发文辟谣称，“最早我听到的版本，是某宏观首席……谣言止于智者，兄弟姐妹们。”公开信息显示，靳毅此前担任国海证券研究所固定收益研究团队负责人。目前在证券业协会官网已无法查到他的执业信息。

国外企业：

OpenAI完成资本重组，将额外购买2500亿美元的微软Azure服务

10月28日消息，OpenAI宣布已完成资本重组，确立其作为非营利机构控股营利业务的结构。OpenAI表示，其非营利组织现称作OpenAI Foundation，持有其营利部门（OpenAI Group PBC）26%的股份，现任和前任员工及投资者合计持有47%。微软表示支持本次资本重组，并称其现在持有对该PBC的投资价值约为1350亿美元，按稀释后转换后的比例约为27%。微软称，OpenAI现在可以同第三方联合开发部分产品。与第三方合作开发的API产品将专属于Azure，非API产品可在任何云供应商上提供。此外，OpenAI已签约购买价值2500亿美元的Azure服务，微软将不再拥有作为OpenAI计算提供商的优先购买权。

亚马逊宣布将裁减近1.4万个岗位

10月28日消息，亚马逊宣布，正在公司内部实行组织架构调整，将裁减近1.4万个岗位。亚马逊表示，此举旨在进一步精简层级、调配资源，确保公司投资于最重要的业务领域以及对客户当前和未来需求至关重要的领域。声明称，展望2026年，亚马逊预计将继续在关键战略领域招聘员工。

Adobe将OpenAI和谷歌AI模型加入Photoshop及其他工具

10月28日消息，据报道，Adobe CEO表示，Adobe将OpenAI和谷歌AI模型加入Photoshop及其他工具。

Paypal据称将支付钱包嵌入到ChatGPT中

10月28日消息，Paypal据称与OpenAI达成合作协议，将支付钱包嵌入到ChatGPT中。

特朗普：丰田将在美国多地建造汽车工厂，“规模将高达100多亿美元”

10月28日消息，据报道，美国总统特朗普表示，丰田将在美国多地建造汽车工厂，“规模将高达100多亿美元”。

特斯拉董事长呼吁批准马斯克万亿薪酬计划

10月28日消息，美国特斯拉公司董事长德诺姆27日致信股东警告称，如果公司首席执行官马斯克的10年期薪酬计划未获批准，马斯克可能离职。依据薪酬计划，马斯克未来有望获得约1万亿美元市值的特斯拉股票作为酬劳。德诺姆在信中写道，没有马斯克，“特斯拉可能失去重大价值”。特斯拉如果不能营造环境，“通过公平的绩效薪酬计划（激励马斯克）实现伟大目标”，马斯克就可能卸任首席执行官，特斯拉就会失去他的才能和远见。这对股东能否获得“卓越”回报至关重要。

政策风向：

网络安全法完成修改

10月28日消息，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改网络安全法的决定，自2026年1月1日起施行。2016年制定的网络安全法是网络安全领域的基础性法律。此次网络安全法的修改，适应网络安全新形势新要求，重点强化网络安全法律责任，加强与相关法律的衔接协调。回应人工智能治理和促进发展的需要，修改后的网络安全法明确，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。

潘功胜：巩固资本市场向好势头，健全稳市机制

中国人民银行行长潘功胜受国务院委托于10月26日作关于金融工作情况的报告。潘功胜表示，下一步，防范化解重点领域金融风险，守住不发生系统性金融风险的底线。强化系统性金融风险的监测和评估。继续做好金融支持融资平台化债工作，支持融资平台市场化转型。继续发挥城市房地产融资协调机制作用，完善与房地产发展新模式相适配的融资制度。继续推进中小金融机构改革化险，完善中小金融机构功能定位和治理机制。巩固资本市场向好势头，健全稳市机制。健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，筑牢金融安全网。

金融监管总局：支持境内险企在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券

10月28日消息，金融监管总局印发《关于境内保险公司在香港市场发行有关保险连接证券事项的通知》，支持境内保险公司在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券并明确相关要求。“侧挂车”保险连接证券是指保险公司将地震、台风、洪水等自然灾害事件或突发公共卫生事件的巨灾风险，比例分保给专门设立的特殊目的保险公司，特殊目的保险公司为募集全额履行上述赔偿责任的资金而发行的股权或债权型保险连接证券。金融监管总局有关司局负责人介绍，特殊目的保险公司将募集的资金存入信托账户，投资于低风险、高流动性资产以及时支付赔款。

市场监管总局探索推进羽绒服等民生重点产品质量分级

10月28日消息，市场监管总局近日指导浙江省市场监管局组织开展了“分级赋能·品质焕新”——平湖市羽绒服产品质量分级成果发布活动，着力强化区域品牌建设，加快推进产品质量分级实践探索，推动羽绒服产业发展。下一步，将总结相关领域产品质量分级成熟经验做法，研究选定民生关注的重点产品，推动在全国范围内组织开展产品质量分级试点工作。同时，将依托构建科学规范的分级评价体系，引导企业培育以技术、标准、品牌、质量等为核心的发展新优势，遏制低价低质非理性竞争，促进消费增长。

香港金管局：数字港元拟推广至个人使用，筹备工作预计明年上半年完成

10月28日消息，据报道，香港金融管理局在其《「数字港元」先导计划第二阶段报告》中指出，项目第二阶段已有十一组试点参与，涵盖令牌化资产结算、可编程支付及离线付款三大主题。报告强调，「数字港元」将逐步扩大至个人用户层面，相关技术、法律与商业机制的准备工作预计将在2026年上半年完成。

股市行情：

摩根大通：港股估值仍是亚太最低，涨势料将延续至明年

10月28日消息，摩根大通近日表示，当前港股估值仍然相对较低，同时有多重利好因素支持，预计香港股市的这轮涨势还将延续到明年。报告显示，香港股市目前仍低于过去10年的平均市盈率16倍，是除东盟以外亚太地区最便宜的股票市场。

国金证券宋雪涛：政策合力将加速A股的长期估值修复进程

10月28日消息，国金证券首席经济学家宋雪涛表示，短期看，政策合力将加速A股长期估值修复进程；中长期看，一个更具包容性、适应性和吸引力的资本市场，其长期投资逻辑也日益坚实。

木头姐：不认为AI市场存在泡沫，但是可能出现调整风险

10月28日消息，ARK投资公司CEO凯西·伍德认为，人工智能并未处于泡沫之中，但是可能存在调整；大型企业需要时间来适应人工智能带来的变革，并强调从长远来看，大型科技公司的估值是合理的。她还指出，如果对人工智能的预期正确，那么我们正处于技术革命的开端阶段。

中上协：9月末上市公司境内股份总市值105.99万亿，为近4年来各月末最高点

10月28日消息，中国上市公司协会发布9月统计月报。统计月报显示，截至2025年9月30日，境内股票市场共有上市公司5444家，沪、深、北证券交易所分别为2287、2880、277家。分股份类型统计，仅发A股公司5204家，仅发B股公司8家，A+B、A+H等多股份类型的公司232家。9月收盘价计算，上市公司境内股份总市值105.99万亿，为近4年来各月末最高点。电气、电子及通讯作为制造业次类行业，总市值24.43万亿，高于金融业，占比23%，较上月提升1.8个百分点。

其他重要内容：

中欧将在布鲁塞尔进行会谈讨论稀土问题？外交部回应

10月28日消息，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有提问，欧盟和中国的代表团将在布鲁塞尔进行贸易协定的会谈，并且讨论稀土的相关问题。请问中方是否打算放松对稀土的出口管制？郭嘉昆表示，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。我们希望欧方恪守支持自由贸易、反对贸易保护主义的承诺，不要动辄采取限制性的措施，而应坚持通过对话协商妥善解决贸易分歧，为各国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境，以实际行动维护市场经济和世贸组织规则。郭嘉昆说，关于具体问题，建议你向中方主管部门询问。

第十一批国家组织药品集采开标，纳入55种药品

10月28日消息，第十一批国家组织药品集中带量采购公布中选结果。此次集采共纳入55种药品，覆盖抗感染、抗过敏、抗肿瘤、降血糖、降血压、降血脂等领域常用药品，总体实现了“稳临床、保质量、反内卷、防围标”预期目标。

特朗普再批美联储主席鲍威尔，称数月内将更换人选

10月28日消息，美国总统特朗普表示，美联储主席鲍威尔“无能”，并称其任期将于明年5月结束，届时将换上新的人选。特朗普称，“我们有一个不称职的美联储负责人，但几个月后他就会离开，我们会换上新人。”美联储主席鲍威尔任期将于2026年5月结束。特朗普多次公开呼吁美联储大幅降息，并要求鲍威尔辞职。

（综合自新华社、央视新闻、北京日报、第一财经等）